Изменения законодательства Германии в июле 2023 года

Социальное пособие и необлагаемый минимум доходов. Со второго полугодия повышается сохраняемая доля заработка, получаемого вместе с пособием по безработице.

Социальное пособие по безработице (Bürgergeld, как его теперь называют) не отменяет право зарабатывать. Иными словами, его выплачивают не только тем, кто вообще не имеет работы. Тех, кто живет на пособие, но имеет небольшой заработок, называют ауфштокерами (Aufstocker). Пособие в этом случае как бы повышает доход до прожиточного минимума.

В принципе, можно зарабатывать до 1200 евро в месяц – и получать в дополнение к этому Bürgergeld. При наличии хотя бы одного ребенка в возрасте от 6 до 14 лет пособие сохраняют до границы заработка в 1500 евро в месяц. Общий принцип такой: чем выше заработок, тем ниже размер пособия. Упрощенно говоря, пособие уменьшают на размер заработка. Но есть необлагаемая граница заработка. Она составляет 100 евро в месяц.

На ту часть заработка, которая превышает этот предел, уменьшают размер пособия – но не полностью, а за вычетом 20 процентов, если заработок составляет от 100,01 до 1000 евро в месяц. Если заработок составляет от 1000,01 до 1200 (у родителей до 1500) евро в месяц, то размер пособия уменьшают за вычетом 10 процентов заработка. Это делается в интересах получателей Bürgergeld: заработанные деньги не впрямую, а в «амортизированном» размере сокращают пособие.

С 1 июля «амортизацию» усиливают: часть заработка, превышающую 520 евро в месяц, но не более 1000 евро в месяц, будут вычитать из пособия за вычетом 30 процентов. Таким образом безработных мотивируют к поиску полной занятости, а не к тому, чтобы тормозиться на уровне мини-джоб.

«Образовательные деньги». Их будут выплачивать с июля тем безработным, которые посещают курсы профессиональной учебы с присвоением профессиональной квалификации (Berufsabschluss), при условии, что продолжительность курсов не менее восьми недель.

Данное пособие получило название «образовательные деньги» (Weiterbildungsgeld). Его размер 150 евро в месяц, а выплачиваться оно будет в дополнение к Bürgergeld. Если курсы не предусматривают присвоения профессиональной квалификации, но дают определенные навыки в рамках той или иной профессии, то выплачиваемое пособие составит 75 евро в месяц.

Компенсации в связи с сокращением работы. В июне завершился особый порядок выплаты таких компенсаций (Kurzarbeiter-Sonderregelung), введенный в связи с пандемией коронавирусных заболеваний и практики локдаунов, понизившей уровень занятости и, соответственно, заработки работников. Потерю заработков (по независимым от работников и работодателей причинам) компенсирует Федеральное агентство по труду (ВА). Но, по общим правилам, работодатели могут рассчитывать на привлечение денег от ВА в том случае, если из-за недостатка занятости снижается зарплата не менее чем у 30 процентов персонала.

Особый («коронавирусный») порядок, введенный два года назад, облегчал доступ к этим деньгам: отделения Агентства подключались к выплате компенсаций уже в том случае, если заработки из-за снижения занятости падали хотя бы на 10 процентов не менее чем у 10 процентов персонала.

С июля этот особый порядок больше не действует. Что расценивается как один из признаков «окончательной победы над короной». Однако прежний порядок, действовавший до корона-кризиса, не отменяется. Так, освобождаемые из-за снижения объемов работ, но не увольняемые работники (переведенные «на штемпель», как говорят в народе) имеют право на получение Kurzarbeitergeld сроком до 12 месяцев. Размер компенсации: 67 процентов утраченного заработка у работников с детьми и 60 процентов у бездетных.

Права железнодорожных пассажиров. Их если и не укрепляют, то, по крайней мере, уточняют новые правила, введенные Европейским Союзом.

Так, детализирован порядок выплаты компенсаций из-за опозданий или отмены поездов. Железная дорога вправе не выплачивать компенсации, если опоздания (отмены) обусловлены «непреодолимыми причинами»: экстремально неблагоприятными погодными условиями или вредительством третьих лиц. Забастовки железнодорожников не относятся к таким причинам. Пассажиры имеют право на бесплатное переоформление билетов из-за отмены поездов. Если других поездов нет, железнодорожная компания обязана переоформить билет на поезд другой компании – тоже не взимая за это деньги.

В самом крайнем случае, когда поездка по железной дороге оказывается совершенно невозможной, пассажир вправе избрать другой вид транспорта (от такси до самолета), чтобы попасть к месту назначения, а железнодорожная компания обязана покрыть разницу стоимости.

Молодежный культурный паспорт. Введением этого документа правительство Германии рассчитывает покрыть потери, понесенные сферой культуры из-за карантинных ограничений во время пандемии, и мотивировать приобщение молодых людей к культурным ценностям.

Молодежный культурный паспорт (Kulturpass für Jugendliche) – это, собственно, мобильное приложение. Через него юноши и девушки, живущие в Германии, которым в 2023 году исполняется 18 лет, могут получить гутшайн стоимостью 200 евро. Этим гутшайном можно будет оплачивать посещение театров, кино, концертов и фестивалей искусств, покупку книг, музыкальных инструментов и тому подобного.

На реализацию этой программы из федерального бюджета будут выделены 100 миллионов евро, что соответствует полумиллиону культурных паспортов.

Олег Филимонов

Читайте также:

1. Изменения законодательства Германии. Сводная информация на сайте журнала «Партнёр»