Интеграция иностранцев в Европе

И.Листов (Дортмунд)

Анализ прессы и опросов общественного мнения

Тема интеграции иностранцев в Европе продолжает быть актуальной уже не один десяток лет. И Евросоюз в целом, и правительства европейских стран инвестируют сотни миллионов евро в различные проекты, так или иначе направленные на скорейшую интеграцию иностранных граждан, проживающих на их территориях. Параллельно государственные структуры и частные организации проводят постоянный мониторинг ситуации, связанной с интеграцией иностранцев в обществе, проводя с этой целью опросы и самих иностранцев, и коренных граждан европейских стран.

Анализ подобных опросов общественного мнения свидетельствует о том, что общая ситуация с интеграцией иностранцев в Европе практически не меняется. Наиболее позитивно европейцы оценивают интеграцию выходцев из стран бывшего СССР. По их мнению, представители этих стран быстро интегрируются в экономическую и культурную жизнь европейских стран, исповедуют cxожие с европейцами жизненные ценности, а совместное проживание с ними не вызывает у коренных жителей каких-либо опасений за свою безопасность.

В то же время европейцы весьма пессимистично оценивают интеграцию представителей мусульманских стран. Многолетние опросы общественного мнения жителей стран Европы свидетельствуют о весьма низкой оценке интеграции выходцев из мусульманских стран в жизнь европейских государств. При этом многие граждане европейских стран заявляют, что мусульмане являются постоянным источником угрозы личной и общественной безопасности. Со своей стороны, выходцы из мусульманских стран считают, что европейцы отождествляют их с исламскими террористами и постоянно подвергают дискриминации.

Значительная часть европейцев и американцев уверена в том, что ислам и западные ценности несовместимы. Это заявляют 50% опрошенных швейцарцев, 60% испанцев, 42% американцев и жителей Великобритании. Высок процент европейцев утверждающих, что их страны не обязаны «подстраиваться» под иммигрантов, считая, что существующие в их странах гарантированные законом свободы достаточны для нормальной жизни представителей любой религии. Европейцев настораживают требования мусульман ввести в школах раздельные для девочек и мальчиков занятия спортом, исключить из меню школьных столовых пищу, не отвечающую требованиям халяльности, предоставить возможность мусульманам молиться в соответствии с требованиями Корана в общественных местах, ввести шариатское судопроизводство, узаконить ношение женщинами одежды, которая в глазах других граждан Европы олицетворяет угнетение мусульманок, и многое другое. Так же пессимистично оценивают граждане Европы способность своих правительств решaть подобные проблемы. Чуть менее половины опрошенных считают, что тема ислама в Европе носит исключительно популистский характер, возникая в преддверии очередных выборов. Важно и то, что большинство европейцев не готово обсуждать подобные темы публично, опасаясь обвинений в расизме, и предпочитает молча бойкотировать выходцев из стран мусульманского мира.

Подобные оценки простыми гражданами стран Европы ситуации с выходцами из стран мусульманского мира не могут не беспокоить правительства стран Европейского союза. Постоянные диалоги представителей мусульманских общин и правительства оканчиваются либо ни к чему не обязывающими заявлениями, либо проходят в обстановке взаимных обвинений.

Ряд экспертов определяют трудности диалога с мусульманской общиной следующими факторами:

• Разделенность ислама на различные ветви: шииты, сунниты, алавиты и прочее - и, как следствие, невозможность (по крайней мере на сегодняшний день) создания какой либо единой организации, представляющей мусульман в европейской стране.
• Даже в рамках одного религиозного течения существует явное разделение мусульман по национально-племенному принципу. Существующие у них на родине конфликты переносятся выходцами из этих государств в европейские страны, где они сегодня проживают. Например, турки-сунниты враждебно относятся к курдам-суннитам и эта вражда так или иначе не затухает вне Турции. Всё это исключает возможность одновременного диалога с ними.
• Отсутствие какой-либо религиозной инстанции в рамках того же суннизма, которая бы определяла единое понимание тех или иных вопросов веры.

Именно эти причины, по мнению экспертов, и определяют значительные сложности диалога правительства Германии с проживающими в стране мусульманскими общинами.

Определенная часть мусульман, проживающих в странах «старой» Европы не скрывают своего отрицательного отношения к христианству и христианским ценностям. Мусульманская молодежь в значительной своей части не скрывает ни только своего антисемитизма, но так же и пренебрежительного, а порой и враждебного отношения к своим христианским сверстникам. Определенная часть европейцев считает, что мусульманское духовенство, учитывая высокую степень религиозности среди выходцев из мусульманских стран, не только не осуждают подобные явления, но и зачастую призывает своих единоверцев к тем или иным враждебным действиям, направленным против сограждан. Такая реакция выдается мусульманами как ответ на агрессивныe действия Израиля по отношению к палестинскому народу или за поддержку странами Запада войны с террором в Афганистане или еще где-то.

Сегодня радикальный ислам так или иначе солидаризируется с радикальными представителями левых движений в Европе и в США, используя последних для легализации своих действий. Всё это, по мнению политических аналитиков, не может способствовать интеграции выходцев из мусульманских стран в европейскую жизнь.

Одним из факторов, определяющих негативное отношение европейцев к мусульманам, является исламский терроризм, как в Европе и США, так и в мусульманских странах. Многие наблюдатели считают, что перелом в сознании европейцев по отношению к мусульманам произошел в сентябре 2001 года. До этого европейцы и американцы считали, что «плохие» мусульмане-экстремисты живут где-то там, в арабских или иных странах, а те, кто живет в Европе или Америке, познавшие демократию и толерантность, не могут быть террористами по определению. Различные леволиберальные политики утверждают, что террористами становятся от низкого уровня жизни, бедности, отсутствия демократии и т.п. Однако последующие события полностью опровергли подобную точку зрения. Многие террористы-мусульмане, готовившие и осуществившие террористические акты в странах Европы и США, были гражданами этих стран, а часть из них уже были европейцами или американцами по рождению, учились в европейских и американских школах и университетах. Недавний теракт в Бостоне, к сожалению, подтверждает описанную выше ситуацию.

Европейцев беспокоит возникновение терроризма на их территории казалось бы, из ничего, на пустом месте. Нынешние террористы, такие, например, как братья Цанаевы, взрослели на территории США, учились в тамошних школах и университетах, но в течение короткого времени превратились в беспощадных убийц.

Часть европейцев убеждены в том, что исламский терроризм частично закладывается в Европе и источником этого мировоззрения, по их мнению, являются мечети. В качестве ответной меры они предполагают усиление контроля за проведением проповедей в религиозных учреждениях, проведение богослужения на языке той страны, в которых эти мечети находятся. Кроме того, ряд европейцев считают, что религиозные потребности европейских мусульман должны обеспечиваться имамами, получившими соответствующее религиозное образование в странах Европы, а не в неконтролируемых европейцами медресе где-нибудь в Саудовской Аравии или Пакистане. Ряд респондентов считают, что ислам в Европе должен отличаться от того ислама, который проповедуется на Ближнем Востоке. Государство, по их мнению, обязано контролировать на своей территории деятельность религиозных организаций, объединяющих мусульманских иммигрантов, и этот контроль не имеет ничего общего с ограничением конституционных свобод на исповедование религии. Часть опрошенных полагают, что представители государства имеют право приостановить деятельность того или иного религиозного учреждения, если оно призывает к насилию или иначе нарушает законы страны проживания.

Многие наблюдатели поддерживают идею контроля, считая, что реализация подобных мероприятий, пусть и не простая на начальном этапе, положительно скажется уже в среднесрочной перспективе и на интеграции представителей мусульман в Европе, и на улучшении отношений коренных жителей с выходцами из этих стран.

Параллельно органам власти необходимо непримиримо бороться с религиозным фундаментализмом, постоянно и строго контролировать на территории Европы и США деятельность различных фондов, оказывающих финансовую поддержку исламским террористам.

Несмотря на пессимистическую картину ряд экспертов видят небольшие, но устойчивые позитивные сдвиги в вопросах интеграции мусульманских общин в экономическую и социальную жизнь Европы. Они отмечают определенный рост числа молодых мусульман обоего пола, получающих профессиональное и высшее образование и видящих свою будущую деятельность вне своих национальных сообществ. Кроме того, многих выходцев из мусульманских стран раздражают призывы части проповедников к отказу от интеграции в новое общество и активному противостоянию ценностям их новой родины. Будучи глубоко верующими людьми, они считают что ислам и его ценности в состоянии уживаться и с христианством, и иудаизмом, понимая, что подобное противостояние вряд ли сможет облегчить жизнь им и их детям.