Присвоение немецкого гражданства гражданам Украины
Моя практика адвоката-специалиста в области немецкого гражданства постоянно сталкивает меня с необходимостью доказать выход из прежнего гражданства. Государство по своим резонам хотело бы избежать возникновения группы лиц без гражданства, равно как и лиц с многократным гражданством. Поэтому уже давно в качестве условия приема в немецкое гражданство немецкие ведомства по делам гражданства требуют от заявителей доказать свой выход из первичного гражданства.
Позитивное решение по заявлению о натурализации означает выдачу заявителю бумаги под названием «гарантия натурализации» (Einbürgerungszusicherung), в котором немецкое государство обязуется принять заявителя в немецкое гражданство после его выхода из прежнего гражданства. Однако выход из первичного гражданства может длиться много месяцев. За это время ситуация заявителя может измениться в негативную сторону с потерей предпосылок присвоения немецкого гражданства.
Например, на момент подачи заявления о натурализации в Германии заявитель имел работу. Через 2,5 года после подачи заявления о натурализации он вышел из прежнего гражданства, но за это время потерял работу и тем самым – предпосылки для натурализации в Германии. Ведомство по делам гражданства повторно проверяет предпосылки натурализации на момент доказательства выхода из прежнего гражданства. Невыполнение предпосылок означает изъятие натурализационной гарантии. В этой нечасто, но встречающейся ситуации, заявитель становится лицом без гражданства по инициативе немецких властей. Ведомство по делам иностранцев выдаст такому «бедолаге» вид на жительство в Германии на правах иностранца, что для него нежелательно.
В случае с гражданами Украины я замечаю растущие проблемы. Процедура выхода из украинского гражданства весьма бюрократизирована. Не стоящие на консульском учете граждане Украины должны возвращаться в страну и на месте выполнять ведомственные процедуры оформления ПМЖ в Германии. По индивидуальным обстоятельствам требование выезда в Украину может быть несоразмерно и слишком затруднительно для людей немолодых и нездоровых, а также для семей, связанных с работой.
Невозможность выполнить требование выезда в Украину может оправдывать присвоение немецкого гражданства без выхода из украинского гражданства. Отдельная история и отдельные сложности ожидают граждан Украины (а также России) с последним местом жительства в автономной Республике Крым до выезда в Германию.
Немецкий Закон о гражданстве допускает возникновение многократного гражданства в случае произвольного и затянувшегося рассмотрения заявления о выводе из прежнего гражданства властями страны первичного гражданства. Хронологическим ориентиром может служить допустимый лимит рассмотрения в течение двух лет после подачи правильно заполненного и обеспеченного всеми требуемыми документами заявления о выводе из прежнего гражданства.
Заинтересованные заявители зачастую концентрируют свое внимание на процедурных затруднениях и проблемах с собственным здоровьем. В деле, однако, имеется и иной интересный аспект: Украинское право знает автоматическую утерю украинского гражданства по факту вступления в гражданство иной страны. Аналогичную утерю гражданства по факту не авторизованного немецкими властями индивидуального приема в иное подданство содержит и Закон о немецком гражданстве. Статья 19 Закона об украинском гражданстве постулирует утерю украинского гражданства по факту добровольного вступления в гражданство иной страны по личному заявлению. Немецкие юристы дискутируют о достаточности ссылки на статью 19 украинского закона как доказательство утраты украинского гражданства. Некоторые германские суды сочли ссылку на статью 19 украинского закона достаточной и обязали немецкие ведомства по делам гражданства не требовать от заявителей отдельной справки об индивидуальном выводе из украинского гражданства.
Прием гражданина Украины в немецкое гражданство автоматически вызывает потерю украинского гражданства. Так указывает украинский закон.
Это положение делает ненужным предварительное получение отдельной справки о выходе из украинского гражданства согласно требованию гарантии о натурализации.
Мой опыт свидетельствует о незнании немецкими ведомствами по делам гражданства этого предписания украинского закона. Указание заявителя на статью 19 Закона об украинском гражданстве в Ведомстве по делам немецкого гражданства может избавить заявителя от трудоемких хлопот по выходу из украинского гражданства через Комиссию при президенте Украины. Иногда потребуется подробный разговор с Ведомством по делам немецкого гражданства о значении статьи 19 Закона об украинском гражданстве в процессе немецкой натурализации.
Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)
Читайте также:
- Граждане Украины получают немецкое гражданство. Журнал «Партнёр», № 8 / 2010. Автор Т. Пуэ
- Получение немецкого гражданства без отказа от имеющегося. Журнал «Партнёр», № 1 / 2010. Автор H. Kapp
- Получение немецкого гражданства. Правовые вопросы. Журнал «Партнёр», № 5 / 2004. Автор Е. Вайнберг
Мне понравилось?
(Проголосовало: 13)Поделиться:
Комментарии (0)
![ah](/public/images/smiles/ah.gif)
![angry](/public/images/smiles/angry.gif)
![apploud](/public/images/smiles/apploud.gif)
![bye](/public/images/smiles/bye.gif)
![byehappy](/public/images/smiles/byehappy.gif)
![byekiss](/public/images/smiles/byekiss.gif)
![cat](/public/images/smiles/cat.gif)
![confused](/public/images/smiles/confused.gif)
![crazy](/public/images/smiles/crazy.gif)
![cry](/public/images/smiles/cry.gif)
![crying](/public/images/smiles/crying.gif)
![dizzy](/public/images/smiles/dizzy.gif)
![drooling](/public/images/smiles/drooling.gif)
![em](/public/images/smiles/em.gif)
![evilidea](/public/images/smiles/evilidea.gif)
![fight](/public/images/smiles/fight.gif)
![finger](/public/images/smiles/finger.gif)
![flower](/public/images/smiles/flower.gif)
![friend](/public/images/smiles/friend.gif)
![goodbye](/public/images/smiles/goodbye.gif)
![gossip](/public/images/smiles/gossip.gif)
![haha](/public/images/smiles/haha.gif)
![happy](/public/images/smiles/happy.gif)
![hurray](/public/images/smiles/hurray.gif)
![kiss](/public/images/smiles/kiss.gif)
![laught](/public/images/smiles/laught.gif)
![listen](/public/images/smiles/listen.gif)
![love](/public/images/smiles/love.gif)
![mad](/public/images/smiles/mad.gif)
![music](/public/images/smiles/music.gif)
![na](/public/images/smiles/na.gif)
![nene](/public/images/smiles/nene.gif)
![no](/public/images/smiles/no.gif)
![noclue](/public/images/smiles/noclue.gif)
![photo](/public/images/smiles/photo.gif)
![pray](/public/images/smiles/pray.gif)
![puppy](/public/images/smiles/puppy.gif)
![rotfl](/public/images/smiles/rotfl.gif)
![sad](/public/images/smiles/sad.gif)
![scared](/public/images/smiles/scared.gif)
![scream](/public/images/smiles/scream.gif)
![shout](/public/images/smiles/shout.gif)
![shy](/public/images/smiles/shy.gif)
![smile](/public/images/smiles/smile.gif)
![stoned](/public/images/smiles/stoned.gif)
![strange](/public/images/smiles/strange.gif)
![stressed](/public/images/smiles/stressed.gif)
![sweat](/public/images/smiles/sweat.gif)
![talk](/public/images/smiles/talk.gif)
![tastey](/public/images/smiles/tastey.gif)
![think](/public/images/smiles/think.gif)
![thumbdown](/public/images/smiles/thumbdown.gif)
![thumbup](/public/images/smiles/thumbup.gif)
![time](/public/images/smiles/time.gif)
![tongue](/public/images/smiles/tongue.gif)
![wink](/public/images/smiles/wink.gif)
![winking](/public/images/smiles/winking.gif)
![yes](/public/images/smiles/yes.gif)
![zipped](/public/images/smiles/zipped.gif)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>