Адвокат Т. Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

Законодательство о немецком гражданстве знает различные пути приобретения немецкого гражданства. Таковым является автоматическое присвоение немецкого гражданства ребенку по месту рождения в Германии, когда один из его родителей имеет бессрочное разрешение на проживание в ФРГ и 8-летним стажем законного проживания в стране (§ 4 Abs. 3 StAG). Другой ветвью закона является присвоение немецкого гражданства по заявлению семьи еврейского контингентного беженца. До 2007 года члены семьи со статусом еврейский контингентный беженец приобретали двойное гражданство, т. е. становились гражданами Германии, оставаясь при этом и гражданами страны выезда. Конечно, если это разрешали законы страны иностранного паспорта. Для России такая ситуация не была проблематичной. А вот дети, рожденные в ФРГ, статуса контингентного беженца уже не имели. Поэтому члены семьи со статусом контингентный беженец принимались в немецкое гражданство без ограничений, а члены семьи без статуса беженца получали временное немецкое гражданство.

В вышеописанных случаях дети/их родители вместе со свидетельством о натурализации получали предупреждение о необходимости по достижении 21/23 летнего возраста выбирать в пользу одного из имеющихся гражданств, отказавшись от второго. На юридическом языке это называется опционная обязанность (§ 29 StAG). Когда подойдет соответствующий возраст, молодой человек с временным двойным гражданством должен письменно сообщить Ведомству по делам гражданства свой выбор в пользу одного из гражданств. Если он заявит о сохранении изначального гражданства, то автоматически теряет немецкое гражданство. Автоматически немецкое гражданство теряется в случае, если молодой человек отмалчивается или не подает необходимую декларации до 23 лет. Так что желающий сохранить немецкое гражданство должен в письменном виде объявить свою волю компетентным инстанциям. Волеизъявление в пользу немецкого гражданства означает выход из прежнего гражданства. Доказательство выхода должно быть представлено в ведомство также до завершения 23 лет. До завершения 21 года жизни закон разрешает подать ходатайство о сохранении прежнего гражданства. Ходатайство, как обычно, должно быть обстоятельно обосновано особыми интересами заявителя или формально-бюрократическими трудностями процедуры выхода. Заявление о сохранении немецкого гражданства должны подавать и граждане Германии, намеренные приобрести гражданство иной страны Европейского сообщества (ЕС), разумеется, без ограничения возраста. Граждане стран ЕС могут быть уверены в получении такого разрешения, на что у них имеется законодательная основа. С позиций закона, приобретение гражданства другой страны ЕС непроблематично и не ведет к утере немецкого гражданства. Но здесь надо помнить об улаживании формальностей. Например, гражданин Германии намерен приобрести гражданство Литвы. Здесь гражданину Германии надо сначала получить в немецком Ведомстве по делам гражданства разрешение на сохранение немецкого гражданства, а лишь затем получать свидетельство гражданина Литвы.

Трудно дать общий совет по выбору гражданства. В конечном счете, это зависит от многочисленных факторов европейского и мирового развития в последующие десятилетия, которые никто точно прогнозировать не может. Принятое сейчас решение будет действовать поколения и отразится на судьбе детей, а то и внуков. Каждый должен сам принять это важное решение, исходя из своего мироощущения, планов на будущее и собственных прогнозов, что будет со всеми нами через 25 лет. Пока, пожалуй, гражданство Германии в большинстве случаев важно для резидента ФРГ и дает ему преимущества.

Важно знать, что большинство детей с двойным гражданством не затронуты опционной обязанностью выбора гражданства, а посему могут и дальше спокойно жить с двумя паспортами. Во-первых, это самая большая группа поздних переселенцев. Не должны сдавать один из своих паспортов и наследственные граждане Германии. Дети из семей родителей с различным гражданством могут и дальше жить с двойным гражданством, которое они приобрели от родителей в момент и в силу рождения. Например, Екатерина Шрадер - брачная дочь немецкого отца и матери с российским гражданством. В момент и в силу рождения она приобрела оба гражданства и не подпадает под опционную обязанность. Так что речь идет о не очень большом количестве рожденных в Германии детей, когда на момент рождения оба родителя ребенка были в Германии иностранцами.

О значении и допустимой опционной обязанности дискутируют политики и юристы. В конце 2011 года парламентская оппозиция (социал-демократы и зеленые) внесла в бундестаг предложение об отмене опционной обязанности. Это означало бы, что все обладатели двойного гражданства могли бы и впредь сохранять два паспорта. Инициатива была отвергнута парламентским большинством. Разумеется, следующие выборы могут привести в правительство нынешнюю оппозицию. Тогда, возможно, правительство социал-демократы-зеленые вспомнят о своем законопроекте, похороненном прежним правительством.

Было бы слишком опасно делать ставку на такое спекулятивное развитие и не подавать требуемые сегодня ходатайства и заявления.

>>> Задать вопрос по теме эксперту                                              Другие статьи по теме >>>