2018: решающий год для Brexit
Начинается вторая фаза переговоров о выходе Великобритании из ЕС,
хотя первая так и не закончилась
Наступил последний полный год членства Соединенного Королевства в Европейском союзе: британцы собираются выйти из ЕС к концу марта 2019 года. Разработка всеобъемлющего соглашения о разводе и будущих отношениях отстает от намеченного графика, а Лондон уже начинает терять высокооплачиваемые рабочие места.
В этом году в Лондоне и его пригородах освободится много хороших квартир. Тысячи квартир. Из-за надвигающегося Brexit, выхода Великобритании из Евросоюза, британскую столицу вскоре начнут активно покидать сотрудники крупных банков и организаций ЕС.
Кому достанутся лакомые кусочки
Казалось бы, не беда: спрос на жилье в этом замечательном городе огромный, и если заоблачные цены на квадратные метры несколько снизятся, то пострадают от этого разве что домовладельцы. Но на самом деле пострадает весь город, процветающий благодаря финансовому сектору и сфере услуг: он теряет богатых работодателей и профессионалов с высокой покупательной способностью. Иначе говоря, он теряет деньги.
Конкретный пример. С 1995 года в Лондоне работает Европейское медицинское агентство (EMA), сертифицирующее лекарственные препараты. В 2011 году Евросоюз разместил здесь еще и Европейскую службу банковского надзора (EBA). Эти две организации, особенно лекарственное агентство, ежегодно проводят десятки крупных конференций и большое число всевозможных мероприятий с экспертами со всего мира. Так что гости EMA и EBA до сих пор обеспечивали лондонским гостиницам примерно 39 тысяч ночевок в год! И одновременно, естественно, хорошие заработки ресторанам, магазинам, таксистам.
Однако организации Евросоюза не могут оставаться в государстве, покидающем ЕС, и в ноябре 2017 года в Брюсселе решался вопрос, куда они переедут к марту 2019 года. За эти лакомые кусочки развернулась упорная борьба. Так, на право разместить у себя EMA с его более чем 800 сотрудниками претендовали города из 19 стран ЕС! В конечном счете выбор пал на Амстердам. А EBA переедет в Париж.
За службу банковского надзора боролись 8 городов, в том числе Франкфурт-на-Майне, Дублин, Варшава. Конкурс они проиграли, но от Brexit в конечном счете тоже выиграют. Ведь до сих пор многие крупнейшие банки, в том числе американские и японские, предпочитали обслуживать своих европейских клиентов из Лондона. Впредь делать это будет намного труднее, поскольку для полноценной работы в ЕС банкам нужна «прописка» на его территории.
Мощный импульс для развития Франкфурта
Поэтому японский банк Nomura решил перенести свою европейскую штаб-квартиру во Франкфурт, туда же переедут брокеры американской финансовой группы Citigroup. Американский инвестиционный банк Goldman Sachs, у которого в Лондоне сейчас порядка 6 тысяч сотрудников, значительную часть рабочих мест переведет в Париж, Франкфурт и Варшаву, а европейская штаб-квартира инвестиционного подразделения Bank of America из британской столицы переместится в ирландскую – Дублин.
К тому же Deutsche Bank, содержавший до сих пор крупный лондонский филиал, вернет с берегов Темзы в свою штаб-квартиру во Франкфурте порядка 4 тысяч рабочих мест. Всего же город на Майне, где расположен такой мощный «магнит» для финансистов, как штаб-квартира Европейского центрального банка (EZB), рассчитывает в ближайшие годы на переезд примерно 10 тысяч банковских служащих.
Это подхлестнет строительство жилой и офисной недвижимости во Франкфурте и его окрестностях, обеспечит дополнительными клиентами всевозможные предприятия сферы услуг, от булочных до автомастерских, приведет к открытию не только, скажем, новых ресторанов, но и, к примеру, новых международных школ. Короче, даст сильный импульс развитию всего региона Рейн-Майн.
Конечно, Лондон после этого «кадрового кровопускания» не перестанет быть финансовым центром мирового значения, но ощутимые потери все же понесет, что непременно скажется на доходах бизнеса, особенно малого, и сократит налоговые поступления в бюджеты города и всей Великобритании. Причем массовым переездом на территорию Евросоюза банковских служащих потери от Brexit не закончатся, если британскому правительству не удастся договориться с ЕС о сохранении зоны свободной торговли.
Общая цель: зона свободной торговли
Без нее британские товары начнут облагать на границе ЕС таможенными пошлинами, что сделает их более дорогими, и на них просто упадет спрос. Тогда о переезде на территорию Евросоюза задумаются уже не только банки, но и промышленные предприятия, обеспечивающие работой британскую глубинку. Скажем, фармацевтические фабрики или автозаводы.
Японские автостроители, к примеру, развертывали выпуск автомобилей в Великобритании именно с тем расчетом, чтобы оттуда снабжать еще и весь рынок ЕС. Появление таможенных барьеров резко снизит в их глазах привлекательность производственных площадок в Соединенном Королевстве. К тому же могут разориться небольшие британские фирмы, выпускающие комплектующие для фирм из стран ЕС.
Вот почему британское правительство, подав в марте 2017 года заявку на выход из ЕС, предложило Брюсселю сразу же заняться разработкой договора о свободной торговле, в чем Евросоюз, естественно, тоже очень заинтересован. Тем не менее, он настоял на другой последовательности: сначала обсуждаем развод и только затем – будущее сотрудничество. Так возникла концепция двух фаз переговоров по Brexit.
Первоначально планировалось завершить первую фазу осенью 2017 года, чтобы оставить побольше времени на вторую, поскольку переговоры о зонах свободной торговли из-за необходимости согласовывать огромное количество технических вопросов нередко длятся годами. Но наступил декабрь, а договоренностей все не было. В конце концов, обе стороны, чтобы сохранить лицо, объявили о достижении компромисса, и это позволило саммиту ЕС 15 декабря провозгласить начало второй фазы.
Три приоритета первой фазы
Так что теперь Брюссель и Лондон будут вести переговоры о сохранении режима свободной торговли между ЕС и Великобританией, но одновременно продолжится согласование позиций по повестке первой фазы, поскольку достигнутые к середине декабря договоренности оказались довольно расплывчатыми.
В рамках первой фазы для Евросоюза были приоритетными три вопроса. Во-первых, права более 3 миллионов граждан стран-членов ЕС, живущих в Великобритании, и примерно 1 миллиона британских подданных в ЕС. Тут вроде бы достигнуто полное согласие о том, что и после Brexit все они сохраняют прежние права на бессрочное проживание, работу, учебу, социальную защиту и воссоединение семей.
Второй приоритет: финансовые обязательства Великобритании. Брюссель настаивает, чтобы Лондон довел до конца финансирование рассчитанного до 2020 года текущего среднесрочного бюджета ЕС, за который британцы в свое время голосовали. Кроме того, Евросоюз платит пенсии своим бывшим чиновникам и считает, что Brexit не освобождает Лондон от участия в этих выплатах, ведь в свое время ушедшие на заслуженный отдых специалисты работали и в интересах Великобритании.
Первоначально британское правительство вообще отказывалось говорить о каких-либо выплатах. Теперь вроде бы обещало заплатить 40-45 миллиардов евро, что приближается к называвшимся в Брюсселе 60 миллиардам евро. В то же время никаких юридически обязывающих документов на этот счет не подписано. Более того, из Лондона прозвучал чуть ли не ультиматум, что деньги будут только в случае заключения соглашения о свободной торговле. Так что договоренности по данному вопросу представляются пока весьма зыбкими.
Нерешенный вопрос с Северной Ирландией
Еще меньше определенности в третьем из приоритетных для ЕС вопросов. Коротко суть проблемы. Основную часть острова Ирландия занимает входящая в ЕС Республика Ирландия со столицей в Дублине, тогда как северо-восточная оконечность острова, Северная Ирландия со столицей в Белфасте, является частью (по мнению некоторых – колонией) Великобритании. После десятилетий кровавых столкновений между католиками-республиканцами и верными короне протестантами в Северной Ирландии воцарился мир. Этому весьма способствовало членство обеих стран в Евросоюзе: благодаря этому граница между двумя частями разделенного острова превратилась лишь в формальную линию на карте.
После Brexit эта формальная линия станет государственной и таможенной границей между Евросоюзом и вышедшей из него Великобританией, и Северной Ирландии вновь грозит разгул насилия. Чтобы поскорее перейти ко второй фазе переговоров, Лондон пообещал, что никакой «жесткой» границы на острове не будет, и Брюссель такое обещание принял. Но одновременно британское правительство заверило, что между Северной Ирландией и остальным Соединенным Королевством тоже никакой границы не будет. Как оно собирается совместить несовместимое?
Так что с выходом Великобритании из ЕС по-прежнему многое неясно, и 2018 год, в ходе которого Брюсселю и Лондону предстоит совершить решающий прорыв на переговорах, еще преподнесет нам массу сюрпризов. Правда, с конца прошлого года есть определенная надежда, что найти взаимовыгодные решения все же удастся. Однако для этого обе стороны, похоже, договорятся о дополнительном двухлетнем переходном периоде после 2019 года. А это еще больше затянет эпопею под названием Brexit.
«Курс Консалтинг» (Кёльн)
Читайте также:
1. Brexit продлится еще два года и непонятно к чему приведет. Журнал «Партнёр», № 5 / 2017. Автор: «Курс Консалтинг»
2. Новый референдум по Brexit? Новости на портале журнала «Партнёр», 2017-12-04
3. Brexit: Британский прыжок в неизвестность. Журнал «Партнёр», № 8 / 2016. Автор: «Курс Консалтинг»
Мне понравилось?
(Проголосовало: 14)Поделиться:
Комментарии (0)



























































Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>