Четыре решения съезда CDU, которые затронут повседневную жизнь

На февральском съезде CDU в Штутгарте партия утвердила десятки резолюций. Мы выбрали четыре из ннх, которые могут напрямую затронуть повседневную жизнь – от больничных требований до правил для школ и одежды в общественных местах.

Отмена «больничного по телефону»

Экономическое крыло CDU (Mittelstands- und Wirtschaftsunion) предлагает вернуть правило: первичный больничный лист (Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung, AU) – только после очного контакта с врачом. Аргумент партии: телефонная выдача справок повышает риск злоупотреблений и связана с ростом числа дней нетрудоспособности.

Сейчас телефонный AU возможен при лёгких симптомах и обычно лишь для пациентов, уже зарегистрированных в данном праксисе; как правило, первичная справка выдаётся максимум на пять календарных дней, а продление чаще всего требует личного визита к врачу.

Критики предупреждают: если первичную телефонную процедуру отменить, вырастет нагрузка на врачей и очереди на приёме.

Возрастной порог для соцсетей – с 14 лет

Съезд поддержал идею минимального возраста 14 лет для пользования соцсетями (например, TikTok и Instagram) и закрепления «особой потребности в защите» для подростков до 16 лет. Партия требует реальной проверки возраста (не через простую «галочку») с учётом защиты данных, а за нарушения – ощутимые штрафы. Отдельно говорится о необходимости единых правил на уровне ЕС, чтобы ограничения нельзя было обходить через другие страны.

Сопутствующие предложения – усилить медиа-грамотность в школах (алгоритмы, кибербуллинг, манипуляции, вовлечение родителей), повысить прозрачность алгоритмов и ускорить процедуры удаления незаконного контента. Отметим, что похожие инициативы звучат и у СДПГ – с привязкой возрастной верификации к будущему цифровому «кошельку» (Wallet).

Единые правила «телефонов в школах»

CDU предложила создать в школах «цифровые зоны защиты» (Digitale Schutzzonen). Основная идея: для учеников 1-10 классов сделать школу (и уроки, и перемены) пространством, где частное использование смартфонов в принципе запрещено – то есть без «поскроллить/поиграть/початиться» даже на переменах. Ограничение касается не только смартфонов, но и других «цифровых устройств» (digitale Endgeräte): смарт-часы, планшеты и тому подобное. Исключения могут быть только в обоснованных случаях: в рамках учебного процесса, в педагогически обоснованных случаях или в случае медицинской необходимости (например, приложения для диабета).

Образование в Германии – в основном компетенция земель, поэтому речь не идёт о создании единого закона. Задача на федеральном уровне – выработать единую линию, которую будут реализовывать земли, но так, чтобы в школах по всей Германии появились сопоставимые правила.

Запрет никабов/полной вуали

Съезд одобрил заявку о «генеральном запрете закрывания лица в публичном пространстве». В тексте прямо упомянуты бурка, никаб и «сопоставимые» покрытия лица. В обоснование приводятся: «открытое лицо» как условие открытого общества, сигнал против принуждения, упрощение идентификации и работы полиции, а также содействие интеграции.

Важно: пока это партийное требование. В Германии уже действует запрет закрывать лицо на госслужбе (закон 2017 года), но общего федерального запрета «везде в публичном пространстве» сейчас нет – существующие ограничения носят точечный характер и зависят от контекста. Любые изменения возможны только через дальнейшие законодательные шаги и неизбежно станут предметом политических и правовых споров (баланс свободы вероисповедания, безопасности и других прав).

Всё перечисленное – решения съезда и политические требования. Реальные изменения возможны только при последующих законодательных инициативах, а также при согласовании с партнёрами по коалиции, оппозицией и профильными организациями.

Читайте также:

1. Изменения законодательства Германии. Обзорная информация на сайте журнала «Партнёр»