Основания для изменения § 24 гражданами Украины

После начала российской агрессии против Украины в 2022 году украинцы, покинувшие страну, получили возможность подавать заявки на временную защиту в странах ЕС, включая Германию. В ФРГ украинским беженцам выдается разрешение на пребывание в рамках § 24 Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz – AufenthG), который предоставляет статус временной защиты. Совет ЕС принял решение о продлении временной защиты до 4 марта 2026 года, что даёт возможность продлить вид на жительство.

Институт временной защиты в Германии работает весьма эффективно, но уже очевидно, что после окончания действия §24 люди будут искать правовые пути для дальнейшего официального пребывания в Германии. Для кого-то эти пути будут лёгкими, а для кого-то не очень. Но каждый имеет право пройти свой собственный путь, который приведёт к получению права на пребывание в Германии.

Как можно остаться? Достаточно ли для этого простого желания? Нет! Чтобы получить право на официальное пребывание в Германии, нужно иметь определённый фундамент, а если точнее, то предусмотренные законодательством Германии основания.

Законодательством Германии предусмотрены механизмы, применение которых может помочь изменить §24 на иной параграф, позволяющий остаться официально в Германии.

Речь идёт на самом деле об условиях и основаниях получения вида на жительство не только украинскими беженцами, но и другими иностранцами, желающими на законных основаниях в дальнейшем пребывать в Германии. Все люди, как известно, равны перед законом, поэтому требования и основания у всех общие.

К базовым требованиям, которые должны быть выполнены заявителем для изменения §24, относятся:

• Самообеспечение – финансовая независимость от государственной социальной поддержки малоимущих. Вторая книга Социального кодекса Германии (SGB II) определяет прожиточный минимум для одного человека и семьи. Важно отметить, что детские пособия (Kindergeld) включают в доход заявителя.
• Наличие жилья – этот пункт включает в себя его качество и площадь. Данные критерии имеют некие рамки, зависящие от земли.
• Наличие медицинской страховки – это обязательное требование для людей, желающих получить основания для проживания в Германии.
• Правдивое указание информации о судимости, если таковая имела место в прошлом. Если человек привлекался за преступления средней и выше тяжести, то это является основанием для отказа. Но, как правило, решение принимается в индивидуальном порядке.

При выполнении базовых требований претенденты могут приступать к изучению конкретных оснований для изменения правового статуса. Рассмотрим, какие существуют иные параграфы в Законе о пребывании (AufenthG) и для кого они подходят.

§ 9. Он позволяет иностранцам, интегрировавшимся в общество (изучили язык, нашли работу, обеспечивают себя самостоятельно…), подать заявление на получение §9 – разрешение на долгосрочное пребывание (Niederlassungserlaubnis). Для этого необходимо выполнить требования по срокам проживания (обычно 5 лет), а также доказать достаточный уровень интеграции.

§ 16. Причиной для получения вида на жительство является обучение. Если гражданин Украины решит продолжить образование в Германии и поступит в учебное заведение, он может перейти на §16 – разрешение на пребывание для студентов (Grundsatz des Aufenthalts zum Zweck der Ausbildung). Этот параграф также может быть применим для людей, которые приехали по программе обучения и хотят продолжить учёбу после периода временной защиты. Украинцы, поступившие в учебные заведения Германии или получившие возможность заниматься научной деятельностью, могут сменить параграф на тот, который предусматривает учебный статус (например, §16 или 16b для студентов).

Поговорим коротко о возможностях §16:

§16a можно запрашивать, если основанием служит профессиональное обучение (Ausbildung). §16c чётко определяет порядок предоставления вида на жительство с целью краткосрочного обучения (до 360 дней) в Германии для студентов, которые уже учатся в другой стране-члене Европейского Союза. §16f можно просить с целью интеграции через образование и языковые курсы.

§ 17 предусматривает возможность поиска места обучения (Ausbildungsplatz) или с целью получения квалифицированного профессионального образования, если проситель параграфа выполняет следующие условия:

• не достиг возраста 35 лет; обеспечен средствами для существования; закончил немецкую школу или школу за рубежом, дающую право на поступление в высшее учебное заведение в Германии;
• имеет достаточный уровень владения немецким языком и т. д.

§18. Иммиграция квалифицированных специалистов.

§18a – Рабочая виза для высококвалифицированных специалистов. Если гражданин Украины нашёл работу в Германии, соответствующую его квалификации, он может перейти на §18a– разрешение на пребывание для высококвалифицированных специалистов (например, для IT-специалистов, инженеров, ученых). Это даёт право работать в Германии на долгосрочной основе.

§18b – Рабочая виза для квалифицированных рабочих. Если человек владеет профессией, которая в Германии считается дефицитной, имеет соответствующее образование или опыт, он может получить визу по §18b для квалифицированных рабочих. Этот параграф актуален для тех, кто хочет продолжить работать в Германии после периода временной защиты.

§18e позволяет научным сотрудникам из других стран ЕС проводить исследования в Германии сроком до 180 дней в течение 360 дней без необходимости получения отдельного вида на жительство.

§18f регулирует порядок предоставления вида на жительство для научных сотрудников, которые проводят исследования в Германии в течение периода, превышающего 180 дней, но не более одного года.

§19 Закона о пребывании Германии (Aufenthaltsgesetz) регулирует право на работу иностранных граждан, находящихся в Германии на основании различных разрешений на пребывание. Этот параграф имеет несколько частей, каждая из которых описывает условия, при которых иностранцы могут работать в Германии. Вот основные моменты, касающиеся §19:

• Разрешение на работу для иностранных специалистов. Иностранцы, которые имеют разрешение на пребывание в Германии, могут получить дополнительное разрешение на работу, если они обладают квалификацией, которая востребована на немецком рынке труда.
• Особые условия для граждан ЕС. Граждане стран ЕС и Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) имеют право на работу в Германии без дополнительных разрешений.
• Права для держателей визы. Иностранцы, находящиеся в Германии на основании различных видов виз или разрешений на временное проживание (например, для учебы, обучения или временной работы), могут быть ограничены в праве на трудоустройство.

§20 регулирует общие условия для иностранных граждан, которые хотят остаться на территории Германии. Конкретно этот параграф касается разрешений на пребывание для лиц, заинтересованных в долгосрочном проживании или продолжении пребывания в стране.

На данный момент §20 охватывает положения, связанные с возможностью получения разрешений для тех, кто подаёт заявление на получение вида на жительство, а также уточняет сроки и правила его продления в зависимости от типа пребывания, цели визита и соблюдения обязательных условий для продления статуса. Это может касаться работы, учёбы, воссоединения с семьёй, защиты и других типов разрешений на пребывание.

§21 привлекателен для желающих заниматься бизнесом в Германии. Тут следует учесть тот факт, что если предприятие развивается, имеет доход и может оказать положительное влияние на экономику региона, то этого вполне достаточно, чтобы просить вид на жительство в Германии. Люди, предпочитающие самозанятость (Selbstständige Tätigkeiten), прежде чем подать прошение об изменении параграфа должны подготовить содержательный бизнес-план, который будет рассматриваться с учётом таких критериев:

• жизнеспособность бизнес-идеи,
• предпринимательский опыт,
• размер капитала, который планируется инвестировать в бизнес,
• дальнейшее влияние на ситуацию с занятостью и обучением в регионе,
• вклад, который предприятие может внести в инновации и исследования.

Гражданин третьей страны может получить вид на жительство для открытия бизнеса, если он или она является квалифицированным работником, прошедшим профессиональное или академическое обучение, и получает стипендию от немецкой коммерческой организации или немецкого государственного органа для подготовки к открытию своего дела, что обеспечит ему средства к существованию. Вид на жительство выдаётся на срок действия стипендии, максимум на 18 месяцев.

Что касается лиц свободных профессий (Freiberufliche Tätigkeiten), то здесь тоже есть свои особенности.

Если вы хотите работать в качестве фрилансера, то у вас есть возможность получить вид на жительство на упрощённых условиях. К таким профессиям относятся, например, врач, переводчик, художник, писатель или архитектор. В зависимости от вида фриланс-профессии вам может потребоваться лицензия на осуществление профессиональной деятельности (например, лицензия на осуществление медицинской деятельности). Узнать, нужна ли такая лицензия для вашей профессии, можно на сайте www.anerkennung-in-deutschland.de

Для получения вида на жительство достаточно, чтобы вы уже получили разрешение на ведение профессиональной деятельности. Срок действия вида на жительство зависит от конкретной цели вашего пребывания. Постоянный вид на жительство можно получить через пять лет.

§§ 22, 23, 23а, 24 AufenthG: вид на жительство можно просить по гуманитарным и политическим причинам. Отметим, что данное основание послужило правовой основой для предоставления защиты украинским беженцам.

§ 25 является основанием для официального пребывания в Германии по гуманитарным причинам.

§§ 27-30 – семейное воссоединение. Вид на жительство можно получить также по причинам, которые касаются семьи, к примеру, при условии заключения брака с человеком, который уже имеет право на пребывание в Германии, немецкими гражданами или гражданами ЕС, проживающими в Германии. Заметим, что на воссоединение семьи не имеют права дети, достигшие 18 лет (исключение: недееспособность), и родители.

§§28-36 предусматривают возможности для переезда и пребывания в семейных целях.

Как происходит переход на новый параграф?

Нужно подготовить заявление в миграционную службу (Ausländerbehörde) с целью перехода на другой параграф. В заявлении нужно указать причины для изменения статуса, а также предоставить соответствующие документы, подтверждающие эти основания.

Каждый случай индивидуален, и решение о переходе на новый параграф зависит от вашего положения в Германии, поэтому важно своевременно обратиться за консультацией в миграционное управление или к адвокату, специализирующемуся на вопросах миграционного права.

Если вы имеете достаточные основания для изменения § 24 на иной, но вам необходима юридическая поддержка, предлагаем обратиться в Коллегию адвокатов Кримханд. Мы консультируем и сопровождаем наших клиентов на всём протяжении этой бюрократической процедуры.

Адвокат Вадим Кримханд

Читайте также:

1. Часто задаваемые вопросы беженцев из Украины. Обзорная актуализируемая информация на сайте журнала «Партнёр»
2. На работу в Германию врачом. Обзорная информация на сайте журнала «Партнёр»
3. На учебу в Германию.Обзорная информация на сайте журнала «Партнёр»
4. Бизнес-иммиграция в Германию. Обзорная информация на сайте журнала «Партнёр»
5. Иммиграция в Германию по еврейской линии. Обзорная информация на сайте журнала «Партнёр»