Что готовят нам социальные службы

Выплаты и пособия

Адвокат Наталья Максимова (Ганновер)

(Изменения в социальном законодательстве в 2013 году)

Ежегодное повышение социального базового пособия становится уже, похоже, традицией. Год назад его получатели увидели на своих счетах большие, чем обычно суммы. Размер пособия в 2012 году был увеличен от 4 € до 10 €.

С 1 января 2013 года величина социального пособия изменяется следующим образом.

Следует обратить внимание и на то, что с повышением базового пособия увеличиваются соответственно и так называемые доплаты на дополнительные потребности (Mehrbedarf), т.к. их величина всегда исчисляется в процентном соотношении к базе. Это доплата родителям-одиночкам, прибавка на дополнительное питание при определенных заболеваниях, доплата на горячую воду при децентрализованном подогреве и т.п. Получателям Mehrbedarf рекомендуется проверить, увеличены ли с нового года эти доплаты, и если нет, то обжаловать решение социального ведомства.

Наряду с получателями социальных пособий не обошел законодатель стороной и налогоплательщиков. В будущем налоговая нагрузка на них будет немного уменьшена. Сделать это планируется путем увеличения так называемого основного не облагаемого налогом минимума (Grundfreibetrag). В настоящее время этот минимум составляет 8.004 € в год. Его повышение должно быть произведено в два этапа. В 2013 году не будут подлежать обложению подоходным налогом доходы каждого налогоплательщика в размере 8.124 €, а с 2014 года – 8.352 €. Таким образом, не облагаемый налогом минимум увеличится в совокупности на 348 €. Останется ли в результате таких нововведений в карманах у людей больше денег, вопрос спорный, но хочется в это верить.

Первый раз за 10 лет повышается граница заработка при работе на Minijob – Basis. Вместо прежних 400 € работающие по этой схеме смогут зарабатывать теперь 450 € в месяц. С этой суммы не будут производиться никаких удержаний, за исключением отчислений в пенсионную страховку (gesetzliche Rentenversicherung). Но если сотрудник с этим не согласен, он должен подать своему работодателю соответствующее заявление в письменной форме, пенсионные отчисления в таком случае производиться не будут.

С нового года изменяются правила начисления так называемого родительского пособия (Elterngeld). По ныне действующему положению рассчитать величину этого пособия не представляло труда. Ухаживающий за новорожденным родитель получал 65 % от своего среднего чистого дохода (Nettoeinkommen) за последние 12 – 14 месяцев, предшествовавших рождению ребенка, максимально 1.800 € в месяц. Другими словами, действовало правило: чем больше Nettoeinkommen, тем выше Elterngeld. С 2013 года родительское пособие будет рассчитываться иначе. В основу ляжет средний «грязный» доход (Bruttolohn) за последние 14 месяцев, предшествовавших родам. Из Bruttolohn будет вычитаться паушальная сумма в размере 21% на обязательное социальное страхование ( Kranken-, Pflege-, Renten- und Arbeitslosenversicherung). 65 % «очищеннoй» таким образом зарплаты составит ежемесячное родительское пособие. «Изюминка» нововведения заключается в том, что 21 % – Pauschale в среднем на 0,5 % больше актуального размера отчислений на социальное страхование, в реальности удерживаемых из зарплаты. То есть в основу расчета Elterngeld ляжет хоть и не существенно, но все равно более низкая, чем в действительности, зарплата. Следовательно, и родительское пособие соответственно немного уменьшится. В целом по стране получается неплохая экономия.

Предусматриваются, однако, и приятные изменения. Одним из них несомненно является отмена с января 2013 года ежеквартального взноса за медицинское обслуживание в размере 10 € (Praxisgebühr). Этот сбор был введен в 2004 году. Предполагалось, что необходимость платить каждый квартал из своего кармана снизит количество посещений врача. Но, как показала практика, больные обращались за медицинской помощью в том же объеме, кчто и раньше; выиграли только больничные кассы, собирая больше денег. Государственные больничные кассы смогут «жить» очень хорошо и без Praxisgebühren. Согласно последним данным, их суммарная прибыль составила около 20 миллиардов евро.

 Где больше, где меньше, – станем ли мы богаче в новом году?