Удастся ли отмолчаться Claims Conference?
Мы понимаем, что многих наших читателей продолжает волновать тема выплаты компенсаций от Claims Conference. Сообщаем, что редакция не прекратила работу над этим актуальным вопросом и готовит к публикации новые и, как нам представляется, важные материалы.
„Тайм-аут“, затянувшийся почти на полгода, был вызван тем, что мы участвовали в ряде акций по этой проблеме, а затем ожидали их результатов, готовили задел для следующих статей. Мы также искали новую стратегию воздействия на Claims Conference.
В частности, редакция скоординировала свою работу с Обществом русскоязычных инвалидов Германии „Unter einem Dach“ (руководитель Леонид Зингеров). В это же время к нам обращались члены ряда еврейских общин Германии, которые готовили письма в Центральный совет евреев Германии с целью получения поддержки ЦСЕГ в вопросе справедливого разрешения созданной самой же Claims Conference проблемы.
За прошедшие месяцы представители редакции также неоднократно обращались к руководству Claims Conference с просьбой ответить на поставленные в журнале вопросы. Наконец, мы установили добрые деловые отношения с руководителем Всеизраильской амуты (ассоциации) „Дети войны“ Семёном Верманом. Эта организация активно и целенаправленно пытается разрешить вопрос о возможности вторичных обращений в Claims Conference по вопросу о выплате компенсаций.
Но рассмотрим состояние дел подробнее.
Обращения общин в Центральный совет евреев Германии
В статье, опубликованной в „Partner“ № 6 - 2002, содержался призыв к читателям убедить руководство своих общин в необходимости их обращения в Центральный совет евреев Германии с просьбой поддержать перед Claims Conference тех, кто не по своей вине подал заявление до достижения установленного возраста и, таким образом, лишился права на компенсацию. Мы хотели, чтобы дела без вины виноватых после достижения ими соответствующего возраста были рассмотрены повторно.
Из чего мы исходили, рекомендуя обратиться к ЦСЕГ? Во-первых, Центральный совет евреев Германии является единственной организацией в Германии, которая представляет в глазах правительства интересы проживающих в стране евреев, а в нашем случае речь шла о пожилых членах еврейских общин. Мы знали, что ЦСЕГ особенно ответственно относится к жертвам национал-социализма и поэтому должен предпринять все возможные меры для решения вопроса о справедливом порядке выплаты компенсаций. Во-вторых, ЦСЕГ является одним из учредителей Claims Conference, т.е. имеет возможность непосредственно влиять на позицию этой организации. Наконец, известно, что оформлением документов в подавляющем большинстве „отказных“ случаев занимались работники еврейских общин, и именно эти люди не предупредили подачу многих тысяч заявлений до достижения заявителями положенного возраста.
Ряд общин, в том числе Ганноверская, Вюрцбургская и Мюнхенская, а также Общество русскоязычных инвалидов Германии „Unter einem Dach“ обратились в ЦСЕГ с просьбой помочь в решении этой важной для многих пожилых евреев проблемы. Следует заметить, что обращений в ЦСЕГ было бы больше, но руководство ряда общин не согласилось с доводами тех, кто перенёс тяготы эвакуации, и тормозило подготовку соответствующих документов.
Редакция была ознакомлена с упомянутыми обращениями к ЦСЕГ и с надеждой ждала ответов из Центрального совета. Скажем прямо – ответы нас разочаровали. В них перечислялись общеизвестные положения, которыми руководствуется Claims Conference, и давалось понять, что ЦСЕГ не намерен предпринимать действенных мер для исправления сложившегося положения. Была обойдена молчанием, в частности, проблема неправильного по вине Claims Conference заполнения документов, приведшая к тому, что тысячи человек получили отказные решения. Анализируя полученные общинами ответы, мы отдавали себе отчёт в том, что их автор - Geschäftsführer ЦСЕГ г-н Штефан Кремер, в недавнем прошлом был ответственным сотрудником Claims Conference.
О реакции, точнее отсутствии таковой, со стороны Claims Conference
В редакционной статье, опубликованной в „Partner“ № 7 - 2002, мы прямо обвинили Claims Conference в том, что она недобросовестно подошла к возложенным на неё правительством Германии обязанностям: не подготовила чётких инструкций по заполнению заявлений на выплату компенсаций, не проинструктировала работников еврейских общин, которым было поручено заполнение этих заявлений. Всё это, в конечном счёте, привело к тому, что в Claims Conference хлынул поток документов, заполненных до достижения заявителями возраста (60) 65 лет. Казалось бы, Claims Conference, которой правительством Германии было поручено организовать справедливое распределение выделенных средств, должна была немедленно на это отреагировать: срочно подготовить новые инструкции, провести необходимое обучение сотрудников, которые помогали вновь прибывшим заполнять документы, выступить с разъяснениями в прессе и т.д. Но ничего этого сделано не было. Примечательно и то, что одинаково безответственно вели себя все отделения Claims Conference: и германское, и израильское, и американское. Удивительная согласованность в действиях, объективно направленных против жертв нацистского террора! Стало очевидным, что речь идёт не о случайных ошибках отдельных заявителей или помогавших им работников общин, а о халатном, если не сказать больше, отношении Claims Conference к поручению Германского правительства.
Было естественным ожидать, что Claims Conference ответит журналу и его читателям: согласится с критикой в свой адрес или доказательно её опровергнет – так принято в демократической стране реагировать на выступления прессы. Но Франкфурт в очередной раз решил отмолчаться. Не дождавшись ответа, редакция напомнила о своей статье (которую, кстати, в Claims Conference прочли) и попросила руководство этой организации подготовить долгожданный ответ. Трудно назвать логичными объяснения, которые мы услышали от ответственного сотрудника этой организации: то он говорил, что директор Claims Conference болеет, а без него, видите ли, никто не может подготовить ответ, то предлагал подождать решения Тель-Авивского окружного суда к израильскому отделению Claims Conference. А между слов сквозила мысль: ничего вам не удастся добиться, пошумите, пошумите, да и перестанете, а мы свои ошибки признавать не намерены, а тем более их исправлять. Как работали, так и будем работать, тем более, что немецкие чиновники, которые нас курируют, русского языка не знают, ваши статьи не читают, а, значит, ваши оценки нашей деятельности до них не доходят.
Что предпринимают „отказники“ в Израиле
Израильские „отказники“, и это читателям следует знать, активно и последовательно отстаивают право на компенсации, предоставленное им немецким правительством. Они ознакомили со сложившейся ситуацией президента Израиля Моше Кацава, премьер-министра Ариэля Шарона, представителей различных фракций кнессета: Натана Щиранского, Юлия Эдельштейна, Марину Солодкину, Авигдора Либермана, Романа Бронфмана. Наконец, проживающие в Израиле жертвы национал-социализма создали Ассоциацию „Дети войны“, которую возглавил активный и целеустремлённый человек Семён Верман. Руководители ассоциации привлекли к освещению проблемы ведущих журналистов страны, газеты и телевидение. Израильское отделение Claims Conference, как и их коллеги в Германии, в своих ответах на обращения общественности сводили дело к ссылкам на директиву Министерства финансов Германии, которая запрещала вторичную подачу заявления о компенсации после достижения заявителем необходимого возраста. В то же время ими полностью игнорировалась справедливая критика принятых в Claims Conference методов работы: сокрытие от претендентов на получение компенсации важнейших положений, обуславливающих их права; отсутствие в течение многих лет чётких инструкций по заполнению и условиям подачи заявлений и т. д. Более того, сотрудники Claims Conference прямо провоцировали потенциальных получателей компенсаций на преждевременную подачу таких заявлений, объясняя им, что к моменту рассмотрения этих документов, т. е. через 2-3 года, возраст заявителей достигнет положенного.
В общем, и у израильских жертв национал-социализма диалог с организацией, призванной им помогать, не получился! Вывод напрашивался сам собой – конфликт может быть решён только в суде. К делу были привлечены известные в Израиле адвокаты Иорам Шефтель и Дорон Беккерман. Эти юристы досконально изучили директивы правительства Германии, обуславливающие условия выделения компенсаций, положения, разработанные Claims Conference, а также практику работы этой организации. Результатом исследований Иорама Шефтеля и Дорона Беккермана явилось 25-ти страничное Исковое заявление Амуты (ассоциации) „Дети войны“ против Израильского отделения Claims Conference, поданное в Окружной суд Тель-Авива и принятое им к рассмотрению. Процесс по этому делу намечен на январь 2003 года.
Что содержится в Исковом заявлении
Г-н Верман (и мы, пользуясь случаем, выражаем ему благодарность) передал нам копию Искового заявления для ознакомления. Это Исковое заявление содержит, во-первых, историю вопроса. Далее, в нём подробно описываются действия Ответчика – Израильского отделения Claims Conference, приведшие к тому, что многие тысячи жертв национал-социализма в Израиле и других странах потеряли право на получение компенсаций, выделенных правительством Германии.
Действиям Claims Conference дана необходимая правовая оценка. В разделе „Судебные претензии“ отмечается, что „…Ответчик действовал в контексте решения правительства Германии в двух плоскостях:
- По отношению к правительству Германии.
- По отношению … к лицам, преследовавшимся национал-социалистическим режимом и имеющим право на пособие…“
Истцы утверждают, что Ответчик - Claims Conference обязан был испытывать к этим людям „долг веры“. Это означает, что Claims Conference должна была действовать с верой, усердием, умением и профессионализмом во благо своих клиентов. Далее в Исковом заявлении приводятся доказательства того, что Claims Conference грубейшим образом и многократно нарушила эти обязательства по отношению к лицам, являющимся жертвами национал-социалистического режима.
В заключительной части Иска записано: „В свете всего сказанного мы просим уважаемый суд пригласить ответчика на слушание дела и вынудить его возместить истцам нанесённый им материальный ущерб в размере 9.525.000 немецких марок или 19.050.000 шекелей…“
Обращаясь с Исковым заявлением в суд, Ассоциация „Дети войны“ неоднократно подчёркивала в своих заявлениях, что она считает подобное решение вынужденным и не теряет веры в возможность полюбовного решения. Приходится с сожалением констатировать, что до настоящего времени Claims Conference не сообщила о своём решении не доводить дело до суда.
Выводы
После ознакомления с новыми материалами редакция журнала отмечает, что вопрос о выплате компенсаций, выделенных правительством Германии лицам, потерпевшим от национал-социализма, не решён и по-прежнему остаётся актуальным для нескольких тысяч пожилых еврейских иммигрантов, являющихся жертвами национал-социализма.
Мнение редакции по данной проблеме может быть сформулировано следующим образом:
- германское правительство, добровольно осуществляя гуманную акцию, выделило значительные средства для компенсации ущерба здоровью лиц, пострадавших от национал-социализма. Им сформулированы вполне приемлемые условия распределения этих средств
- объективно оценивая деятельность Claims Conference, следует отметить, что эта организация, сотрудничая с немецким правительством, добилась существенного расширения круга лиц, которые получили право на компенсации от Германии
- вместе с тем, Claims Conference отнеслась к поручению справедливо распределить выделенные средства халатно, не довела до сведения лиц, потерпевших от национал-социализма, необходимые ограничительные условия подачи документов, что привело к массовым отказам. Claims Conference не отреагировала на поступление тысяч несвоевременно поданных заявлений, не остановила этот процесс, игнорирует критику своей деятельности.
С целью изменения позиции Claims Conference редакция считает целесообразным:
- привлечь внимание немецкого правительства, общественности и средств массовой информации к тем ошибкам и прямым упущениями в деятельности Claims Conference, которые привели к массовым отказам потерпевшим от национал-социализма. Мы также считаем необходимым рассказать им о недемократических методах работы этой организации, выражающихся в игнорировании прессы
- консолидировать усилия всех заинтересованных лиц и организаций как внутри Германии, так и вне её для решения вопроса справедливого распределения выделенных средств.
Мы намерены продолжить сотрудничество с Ассоциацией „Дети войны“. Мы договорились также с израильскими журналистами о помощи при освещении предстоящего в Тель-Авиве судебного процесса.
Мы по-прежнему не теряем надежды на то, что Центральный Совет евреев Германии найдёт возможным помочь пожилым членам еврейских общин получить компенсации за перенесённые страдания.
Редакция
Мне понравилось?
(Проголосовало: 15)Поделиться:
Комментарии (0)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>