Наши авторы
-
Как известно, проблема воссоединения семей иностранцев в ФРГ непосредственно связана с материальными предпосылками. Доход живущего в ФРГ супруга должен покрывать все жизненные потребности семьи и исключать обращение за государственной помощью. Поэтому ведомства по делам иностранцев подробнейшим образом изучают доходы и расходы заявителя на воссоединение семьи. Методика ведомственных подсчетов вызывает большие нарекания заинтересованных лиц и споры с ведомством. Ведь даже небольшая нехватка собственных средств или неуверенность в надежности доходов могут привести к отклонению заявления о воссоединении с женой и детьми.
-
Административный суд Штутгарта (Verwaltungsgericht Stuttgart Az.: 11 K 6398/07) указал на особо строгие критерии высылки одиноких женщин, в особенности тех, кто имеет малолетних детей, в слаборазвитые страны с ненадежной правовой системой. Сходные правовые положения затрагивают и выходцев из бывшего СССР.
-
Я советский ветеран Второй мировой войны, постоянно проживаю в ФРГ. Cуществуют ли в Германии льготы для советских участников войны? (Лев Левин, Кёльн)
-
Предложений много, одно заманчивей другого: велосипедная поездка по Ирландии, мотоциклетный тур по Австралии, поездка в жилом автомобиле в Италию, просто купание в Средиземном море или горный поход в Альпах. Многие наши читатели полетят на старую родину проведать своих родных и близких. Возможности – поистине безграничны. Обидно, если их омрачает плохая организация поездки или обман клиентов. Закон защищает путешественников от всех возможных неприятностей.
-
Получение пенсии, как собственного вида дохода, во многом благоприятнее жизни за счет общественной помощи. В социальной системе, в отличие от пенсионной системы, учитывается собственное имущество и накопления заявителя. Поэтому заявителю прежде придется расстаться со сделанными накоплениями, и лишь затем у него появится право на получение социальной помощи. Пенсия зачастую превышает размер социального пособия и, кроме того, пенсионер имеет лучшие возможности для подработки. Он также не обязан отчитываться перед пенсионным ведомством за свои поездки вне Германии.
-
Нередко получатели общественной помощи (социальное пособие по безработице (ALG II) или базовое обеспечение по возрасту) спорят с ведомствами социальной защиты о соразмерной стоимости проживания, включая стоимость квартплаты и отопления. Ведомства в своем понятном стремлении экономить средства, нередко выдвигают такие требования, что даже дешевые социальные квартиры оказываются для ведомства слишком дорогими. Интересное уточняющее решение по этому животрепещущему вопросу было принято социальным судом г. Франкфурт-на-Майне (Sozialgericht Frankfurt am Main Urteil vom 18.08.2008).
-
Количество жалоб в суд постоянно растет и достигло цифры 40000(!) в год. Не менее 95% обращений отвергаются на раннем этапе и не допускаются к рассмотрению как очевидно необоснованные жалобы. По сообщению Федерального правительства Германии, в период 1998 – 2004 гг. из ФРГ в этот судебный орган поступило примерно 11000 обращений. Из немецких жалоб к рассмотрению за шесть лет было допущено около 1%, или примерно 110 жалоб. В случаях оправданных жалоб обращение в этот судебный орган может иметь успех и помочь истцу решить свои отношения с государством.
-
Высший немецкий социальный суд - Федеральный социальный суд в Касселе(Bundessozialgericht) рассмотрел важный вопрос о допустимой степени проверки органами социальной защиты материального положения получателя общественной помощи в системе ALG II. Это решение может быть перенесено и на систему базового обеспечения по старости.
-
Семьи получателей ALG II не должны из своего пособия оплачивать поездки детей с классом. Этот вопрос окончательно прояснен судом (Bundessozialgericht, Urteil vom 13.11.08, Az.: B 14 AS 36/07R). Стоимость поездки двоих детей с классом составляла около 1000 евро; Центр трудоустройства согласился перенять половину стоимости, против чего в 2007 году и была подана судебная жалоба. Положительное решение по ней высшим социальным судом было принято в 2008 году, т.е. дело было рассмотрено достаточно быстро.
-
Хочу рассказать читателям о трагической теме из моей адвокатской практики. Речь идет об изъятии властями ранее выданного свидетельства позднего переселенца, решения о приеме и немецких персональных документов. Причина — ведомства пришли к убеждению, что выдача этих документов не имела под собой правовой базы. В особенности это связано с делами, обремененными спорами по записи о национальной принадлежности. Федеральное административное ведомство ничего не забывает, снова и снова по дипломатическим каналам запрашивает власти страны происхождения и разбирается в документах родственников попавшей на мушку персоны.
-
Земельный социальный суд земли Гессен в г. Дармштадт в решении от 29.10.08 счел противоречащим Конституции ФРГ размер ставки пособия по безработице ALG II и базового обеспечения по возрасту. Ставка пособия не покрывает социально-культурных потребностей прожиточного минимума семьи и этим нарушает конституционные гарантии, — отметил Шестой сенат Гессенского земельного социального суда. По результатам устных слушаний, он решил передать этот вопрос Федеральному конституционному суду. Напомню читателям, что совсем недавно, в 2006-2007 гг., Федеральный конституционный суд не увидел в размерах ставок социальных пособий нарушения конституционных прав их получателей.
-
Среди новых общественных слоев в странах СНГ существует определённая заинтересованность в получении их детьми немецкого школьного образования. Параграф 16 абзац 5 Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz) гласит: «Иностранцу может быть выдано разрешение на проживание с целью участия в курсах немецкого языка, не служащих подготовке к дальнейшему обучению, и в исключительных случаях для посещения школы».
-
Сегодня я расскажу нашим читателям о правилах выдачи иностранцам вида на проживание в ФРГ с целью изучения немецкого языка и посещения одного из многочисленных языковых курсов. Эти правила урегулированы в § 16 Abs. 5 Закона о проживании (Aufenthaltsgesetz). Закон гласит (сокращенно): «Иностранцу может быть выдано разрешение на проживание с целью участия в курсах немецкого языка, не служащих подготовке к дальнейшему обучению, и в исключительных случаях для посещения школы…». Важно знать, что решение по поданному заявлению принимается по усмотрению немецкого дипломатического представительства и ведомства по делам иностранцев.
-
До конца 80-х годов ХХ века спецслужбы стран НАТО побуждали военнослужащих, да и всех советских граждан переходить на Запад. Общественность и официальная пропаганда западных стран считали героем свободы каждого, кто сумел покинуть Советский Союз. Особый интерес представлял переход на Запад военнослужащих СССР. Возможно, поэтому, перешедшие на Запад в 1990-1991 годах военнослужащие не могли себе представить, что их не только не встретят с распростертыми объятиями, но им придется несколько лет жить в «подвешенном» состоянии безо всяких гарантий остаться в ФРГ. Ведь после 1991 года ситуация существенно изменилась, Запад потерял интерес к приему бывших советских граждан.
-
Эта программа совмещает в себе преподавание немецкого языка, истории и культуры страны с освоением существующих в современной Германии воззрений, понятий и ценностей. Отношение к курсам различно. Одни иностранцы настроены к ним позитивно и считают их посещение благоприятной возможностью выучить язык, понять и принять ценности окружающего их общества. Другие работают и не имеют времени для посещения курсов, считают зазорным для взрослых людей ходить на какие-то курсы и учиться неизвестно чему, или просто давно отвыкли учиться.
-
В своей статье я хотел бы указать на важное для многих российских немцев и их потомков решение Федерального административного суда из области законодательства о немецком гражданстве. Это решение считается руководящим судебным указанием по схожим случаям и должно исполняться всеми административными и судебными органами ФРГ, участвующими в рассмотрении заявлений о признании заявителя гражданином Германии.
-
В первой инстанции (административный суд города Берлин), женщина, подавшая иск, проиграла процесс. Суд решил, что § 30 Abs. 1, Satz 1, Nr. 2 Закона о пребывании обязывает истицу представить доказательства владения немецким языком на уровне А 1 европейского норматива, каковым Берлинский суд посчитал сертификат Гёте-института.
-
№8 (131) 2008г.
Социальные вопросы
>> Ограничения на проживание обладателям статуса беженца отмененыФедеральный административный суд принял важное, правообразующее решение о противоправности ограничения проживания признанных беженцев на территории ФРГ (Bundesverwaltungsgericht Az.: 1 C 17.07 Urteil vom 15.01.2008), если ограничение преследует единственную цель равномерного распределения финансового бремени по содержанию беженцев на все федеральные земли... Это решение Федерального административного суда можно экстраполировать и на контингентных беженцев...
-
Практика Федерального административного ведомства (ФАВ) все эти годы была строга. Даже если запись в документах заявителя о ненемецкой национальности присутствовала короткое время, этот факт исключал его из числа поздних переселенцев. Особое непонимание у чиновников ФАВ вызывали изменения национальности, произведенные в 90-х годах прошлого века. Пространство для аргументации имели лишь заявители, получившие первый внутренний паспорт в эпоху сталинизма, т.е. примерно до 1955 года. Ссылаться на извинительные причины могли и те, кто получал первый внутренний паспорт до 1964 года – года частичной реабилитации российских немцев. Не принимались во внимание и правдивые, но трудно доказуемые утверждения о дискриминации немцев при приеме на учебу, работу или при служебном росте.
-
№6 (129) 2008г.
Поздние переселенцы
>> ВЫСШИЕ СУДЫ «ПОТЕПЛЕЛИ» В СВОЕМ ОТНОШЕНИИ К РОССИЙСКИМ НЕМЦАМПроисхождение от немца является одним из условий присвоения статуса позднего переселенца, наряду со знанием немецкого языка и записью в документах о принадлежности к немецкой этнической группе. В этом важном судебном решении речь идет о «внуках» немецкого народа. Многих детей из смешанных семей при получении в 16 лет первого внутреннего паспорта никто не спрашивал о желаемой записи о национальной принадлежности. Это решение принимала паспортистка, участковый милиционер, учитель в школе или завуч ПТУ...