GEZ – что надо знать об этой организации
Ирина Навара (Франкфурт-на-Майне)
Думаю, что эта аббревиатура GEZ (Gebuhreneinzugzentrale) известна всем читателям, независимо от земли, в которой они проживают. В компетенцию этой организации входят проблемы юридического и финансово-правового характера, касающиеся абонентной платы за пользование радио и телевидением. В земле Гессен, например, такими полномочиями обладает отдел Rundfunkgebuhrenabteilung при студии Центрального земельного телевидения HR, находящейся во Франкфурте-на-Майне.
С вопросами, касающимися правил регистрации или снятия с учета, количества обязательных и необязательных к регистрации телевизоров и радиоприемников, а также определение статуса жителя Германии в части предоставления им соответствующих льгот, мы обратились к г-же Дорис Габель, главному юристу филиала GEZ при студии телевидения земли Гессен.
Г-жа Габель, что же такое GEZ и за что мы платим деньги?
Начнем с того, что центральный GEZ, расположенный в Кёльне, не является частным предприятием, предлагающим коммерческие услуги и заключающим договора с клиентами по их желанию. Это расчетный центр в форме общественно-правового предприятия, куда, в конечном итоге, стекается абонентная плата за пользование радио и телевизионными приемниками со всей Германии. Именно там регистрируются и ведутся 42 миллиона личных дел потребителей теле- и радиопродукции. По заданию государства GEZ следит за своевременным внесением платежей от потребителей за пользование теле- и радиотрансляционной сетью. Известно, что доставка информации в наш дом требует материальных затрат. Не путайте при этом плату за кабель, которая является платой за обслуживание кабельных сетей и за передачу сигнала к телеприемнику.
Большие средства затрачиваются государственными каналами на производство независимых и некоммерческих телепередач, работу службы новостей, прогноза погоды, экономических и культурных обозрений, популярных ток-шоу, трансляции купленных фильмов и сериалов, детских передач, полностью свободных от любой нетематической или побочной информации. К некоммерческим относятся каналы ARD, ZDF, далее, как их называют в каждой земле, "наш третий" - MDR, WDR,NDR, RB, SWR, 3sat, Phoenix, KI.KA и многие другие. Передачи по этим каналам транслируются практически без рекламы, а поэтому потребители должны компенсировать затраты на производство телепродукции. Реклама в данном случае трактуется как навязывание потребителю чужой воли и чужих интересов, тогда как свобода волеизъявления - это одно из положений Конституции.
К слову, средства на производство некоммерческой радио- и телепродукции на 90 процентов состоят из платы жителей Германии, а оставшиеся десять процентов - это доходы от сдаваемой в аренду недвижимости и оборудования коммерческим студиям, а также прибыль от некоммерческой рекламы.
Непосредственно из Кёльна жители Германии получают анкеты с вопросами о наличии теле- и радиоприемников, правдивое заполнение которых - обязанность каждого жителя Германии. Анкеты должны сопровождаться договорными условиями (Rundfunkgebuhrenstaatsvertrag); при их отсутствии пользователю рекомендуется их запросить. GEZ следит за своевременным внесением взносов, обрабатывает персональные дела в связи с изменением личных обстоятельств: переезде, заключении брака, изменении состояния здоровья или социального статуса.
В чем заключаются функции вашей службы и аналогичных служб в других федеральных землях?
В каждой федеральной земле функционирует центральная телестудия, в состав которой в обязательном порядке входит отдел для оказания консультаций телезрителям по вопросам абонентной платы. Мы представляем HR - Hessisches Rundfunk. Отделы абонентской платы всех студий являются филиалами GEZ, находящейся в Кёльне.
При нашей службе существует специальный отдел, в задачу которого входит посещение вновь прописанных и не стоящих на учете в GEZ жителей для выяснения количества телеприемников и цели их использования (личное или коммерческое) и состава проживающей семьи. Сведения о прописке GEZ получает из городского ведомства, ведущего учет недавно переехавших жителей.
Естественно, что жители квартир и сотрудники офисов имеют полное право не впускать представителя нашей телеслужбы. Но для получения сведений нам совершенно не обязательны ответы взрослых членов семьи. Нередко наших сотрудников впускают в квартиру дети или престарелые родственники, что позволяет произвести полный и качественный ее осмотр. Нередко о правдивом количестве теле- и радиоприемников в семье нам сообщают соседи. Впрочем, мы не приветствуем сплетни и доносы.
Почему оплата в GEZ обязательна?
Все начинается с § 4 государственного договора о внесении платы за потребление теле- и радиопродукции. Каждый совершеннолетний житель Германии обязан зарегистрироваться в GEZ. В настоящее время в Германии нет зданий, не оснащенных оборудованием для приема радио- и телесигналов, равно как и Интернета. Если нас уверяют в отсутствии в семье телеприемника, мы выставляем требования к оплате пользованием радио (5,76 евро в месяц), так как при сегодняшнем уровне технического прогресса радио встроено даже в сотовый телефон. Если выясняется, что в квартире отсутствует телеприемник, но имеется компьютер, речь идет о внесении взноса за просмотр телепередач, ибо Интернет предоставляет подобные услуги. Заявление о неподключении к Интернету не является поводом к отказу от оплаты. Главное, что такая возможность имеется, а использует ее потребитель или нет - его личное дело. Поэтому в этом случае общий взнос составляет 17,98 евро в месяц. Размер оплаты теле- радиовещания определяется специальной государственной комиссией KEF (Kommission zur Ermittlung des Finanzbedarfs der Rundfunkanstalten).
Каким образом можно оспорить требования к оплате?
GEZ стоит прежде всего на страже интересов государства. При задержке или неоплате со стороны потребителя GEZ поручает соответствующему земельному отделу абонентской платы выяснить причину этого факта. Все протесты абонентов рассматриваются в юридическом отделе земельной службы или кёльнского центра.
Естественно, протест должен содержать аргументированный отказ от оплаты.
При длительном игнорировании требования об оплате дело передается в местное ведомство по приведению в исполнение судебных приговоров и административных решений (Vollstreckungsstelle). Важно знать, что это ведомство приплюсовывает к вашему долгу еще и собственный интерес. Самостоятельно опровергнуть требования этого ведомства - напрасная трата времени. Должнику закроют банковский счет, а требуемая сумма будет списана принудительно. В конфликтных ситуациях я рекомендую обратиться в течение первого месяца с момента выставления платежного требования в Verwaltungsgericht (Суд по решению споров с инстанциями, защищающими интересы государства) по месту вашего проживания (RGebStV § 7 Abs. 4). И обязательно проконсультируйтесь у адвоката.
Разберемся в правилах начисления абонентской оплаты.
Мы разделяем пользование телевидением на две сферы: личную и коммерческую. Предположим, что в одной большой квартире проживает дружная семья: муж с женой, их ребенок, проходящий профессиональное обучение, бабушка по материнской линии и дедушка по отцовской. Итак, четыре семьи под одной крышей. Муж, глава семейства, занимается предпринимательской деятельностью и работает в кабинете-офисе, оборудованном телевизором. Офис может находиться и за пределами квартиры, речь идет о наличии телевизора, используемого в коммерческих целях. Получается, что каждый житель квартиры владеет собственным телевизором и обязан зарегистрироваться в GEZ. Таким образом, население квартиры представлено четырьмя потребителями, а отец семейства обязан платить в двойном размере: за личное использование и за коммерческое. Не забудьте о наличии радио в машине у занимающегося предпринимательской деятельностью отца. Он едет к месту переговоров, значит, машина используется им в коммерческих целях, что обязывает отца к оплате за радио.
Если же в описанной семье только один телевизор, используемый приватно и зарегистрированный на основного квартиросъемщика, плату взимают однократно. В семье, состоящей из родителей и детей-школьников, количество телевизоров, используемых в приватных целях, не имеет значения. Семья платит постоянную сумму - 17,98 евро в месяц.
Кого освобождают от оплаты? Что вообще необходимо знать каждому жителю Германии?
Под освобождение от оплаты, в первую очередь, попадают несовершеннолетние дети, получатели социальных пособий Grundsicherung и ALG II, а также студенты, проживающие в общежитии и не имеющие семьи, политические беженцы со статусом Asylbewerber. Освобождаются от оплаты также инвалиды по зрению (достаточно потери зрения на 60 процентов), слуху или по общему состоянию здоровья и не имеющие физической возможности просмотра телепередач. На основании вынесенного Ведомством здравоохранения решения об инвалидности с выдачей свидетельства (Behindertenausweis), пользователь может выбрать один из двух путей: подать в GEZ заявление с копией свидетельства об инвалидности или обратиться в ведомство по вопросам социального обеспечения (Versorgungsamt). Во втором случае свидетельство об инвалидности снабжается печатью RF.
Согласно § 8 договора, при изменениях в личной жизни сведения о регистрации брака или о совместном проживании партнеров, влияющие на размер налога, должны быть незамедлительно переданы в центральную службу GEZ. Многие этого не делают, поэтому функцию передачи новых адресов взяло на себя ведомство по регистрации прописки населения.
По закону, с момента создания семьи и при условии использования телевизоров в личных целях платит за него только один из супругов. Совместное проживание партнеров по одному адресу без регистрации брака должно также быть зафиксировано, иначе GEZ по-прежнему оставляет за собой право требовать оплату с каждого партнера. Оспорить эти претензии сложно. Партнер, при проживании без регистрации брака и имеющий автомобиль, должен также платить налог за радио.
Мне понравилось?
(Проголосовало: 16)Поделиться:
Комментарии (2)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>