Берлинский закон о собаках 2019 + решения суда

В Берлине зарегистрировано более 100 тысяч владельцев собак, по разным оценкам, как минимум еще столько же содержат питомцев без регистрации. Все опекуны животных обязаны соблюдать законы, нормы и правила содержания домашних животных.

В некоторых немецких землях действуют законы регламентирующие содержание собак. Специальные законы существуют в Берлине, Бремене, Гамбурге, Нижней Саксонии, Северном Рейн-Вестфалии, Рейнланд-Пфальце, Саксонии, Саксония-Ангальт, Шлезвиг-Гольштейне и Тюрингии. В остальных землях правила сформулированы в местных указах.

В этом блоге коснемся норм берлинского закона о собаках вступивших в действие в 2019 году и 2-х судебных решений от января 2019 года.

Берлинский закон о собаках. Что нового в 2019?

В столице Германии в 2016 году приняли закон о собаках (HundeG). Часть его правил вступила в действие с января 2019 года.

Выгул собак только на поводке

Ужесточили правила выгула собак. Своего четвероногого друга придется брать на поводок не только на улицах и площадях столицы, но и в подъездах, лестничных клетках многоэтажных домов, в общественных местах и транспорте.

Нарушители могут быть оштрафованы на 25 евро. Но, несмотря на запреты, пока нет данных, что к владельцам собак применяются санкции. Кроме того, районная администрация получила право самостоятельно определять места вольного или ограниченного выгула.

У этого правила есть исключения. По-прежнему гулять с собакой без поводка могут «собачники» которые:

• --- приобрели собаку до 22 июля 2016 года;

• --- сдали соответствующий экзамен для получения удостоверения кинолога (Sachkundeprüfung).

Собачьи службы и Dogwalker

Закон ввел еще одно правило для тех, кто выгуливает несколько питомцев с целью получения финансового вознаграждения. Это могут быть как частные лица (Dogwalker), так и коммерческие организации (службы оказания услуг по выгулу). Такие меры должны нивелировать опасность для человека при выгуле большого количества собак. Для них установили ответственность за выгул более четырех собак, либо потребуется получить разрешение на выгул большего количества.

Разрешение можно получить, только при наличии необходимого опыта. В документе также могут быть указаны сроки и условия осуществления такого вида деятельности.

Реестр столичных собак

С января 2022 года вступит еще одно положение закона. Приобретение и содержание собак должно обязательно регистрироваться в специальном реестре.

Регистрация всех берлинских собак и их владельцев в центральном реестре позволит быстро и легко идентифицировать собак и их владельцев. Согласно действующему Берлинскому закону о собаках, пока регистрации подлежат только так называемые списочные собаки. Т.е. те собаки, которые из-за инцидента, например, укуса человека или другой собаки, были классифицированы как опасные. Остальных «бобиков» из-за отсутствия соответствующего требования можно не регистрировать.

Но с 2022 года будут подлежать внесению в реестр все собаки и их хозяева. Исполнение этой нормы закона, а также законов о налоге на собаку и защите животных будет облегчено и улучшено ведением центрального реестра. Так, например, в случае сбежавших или украденных собак, будет легче идентифицировать их владельцев.

Судебные решения от 16.01.2019 разъясняющие некоторые положения берлинского закона о собаках

16.01.2019 Конституционный суд Берлина отклонил жалобы истцов и обнародовал два решения, которые разъяснили важные положения Закона о собаках в г. Берлине 2016 года.

Собачий ошейник и конфиденциальность

В ходе разбирательства (решение VerfGH 15/17) владелец берлинской собаки отказался от обязательства указанному в §12 абз. 2 Закона о собаках (HundeG). Согласно указанной норме, владельцы должны публично пометить свою собаку своим именем и адресом на собачьем ошейнике или на подвеске.

Заявитель утверждает, что это нарушает его конфиденциальность, поскольку он должен раскрывать личные данные. Это обязательство подвергает его риску стать жертвой преступления, поскольку за его адресом проживания можно следить.

Иск не удовлетворили. Суд не предал этому большой угрозы, несмотря на то, что обязательство по маркировке затрагивало основное право заявителя на информационное самоопределение (ст. 33 Конституции Берлина, VvB). Вмешательство имеет очень малый вес, поскольку указание данных может быть скрыто.

Ограничения продажи щенков

Во втором разбирательстве (VerfGH 50/17) два члена некоммерческой ассоциации собаководов выступили против §16 абз. 3 и 4 Закона о собаках.

Норма была принята в 2016 году. Она предписывает приобретение и распределение собак в возрасте до одного года только у определенных компетентных лиц (заводчиков или ветеринаров). Такие ограничения ввели для запрета продажи щенков на блошиных рынках и для борьбы с нелегальной трансграничной торговле щенками.

Истцы пожаловались и утверждали, что из-за этих правил они больше не смогут покупать собак у членов клуба и продавать щенков, которых они разводят.

Суд встал на сторону закона. Он отклонил жалобу, потому что оспариваемые нормы были пропорциональны. По его мнению, законодатели преследуют законную цель защиты жизни и здоровья людей от опасностей, создаваемых собаками, выращиваемыми и передаваемыми неосведомленными людьми.

В частности, законодатель хотел противостоять опасностям, связанным с незаконной торговлей щенками. Таким образом, он имеет право ограничить количество лиц. Разрешено отчуждать собак в возрасте до одного года только лицам с определенной квалификацией в отношении животных.

Процедура признания лица в качестве эксперта относительно проста. Поэтому истцы не будут необоснованно затронуты этим положением. Оспариваемые положения предусматривают процедуру, при которой даже некоммерческие лица смогут продемонстрировать опыт, необходимый для продажи щенков. Это позволит им осуществлять покупку и продажу щенков членам клуба.

Подборка рекомендации, о которых должен знать каждый владелец собаки:

Пропала собака - в статье даются рекомендации, что делать если пропал ваш четвероногий друг.

Собаки ранят лапы - рекомендации об обработке ран собачек и других домашних животных, в случае повреждений лап.

О кастрации собак - стоит или нет? Ответ в этой статье .

Фирмы, занимающиеся разведением, дрессировкой, выгулом  и передержкой собак в Германии:

Hundeschule Lapki mit Tagesbetreuung Olesya Poruchnyk

Zwinger English Cocker Spaniel

Удалить комментарий?

Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!