100 дней правительства Фридриха Мерца

Первая оценка работы нового правительства через 100 дней после старта – это мировая практика. В августе наступила очередь оценить успехи правительства Фридриха Мерца.

Начало деятельности коалиции популярности не снискало

Мы не забыли, что новый канцлер в первые дни обещал взять с места в карьер, чтобы избиратели уже к лету почувствовали, что ситуация меняется к лучшему. Дух такого заявления обещал что-то вроде кавалерийской атаки, турбо-реформ и «пятилетки в четыре года».

Такой оптимизм предполагал, что между партнёрами по коалиции – «медовый месяц». Его не случилось. И этого вполне можно было ожидать, если вспомнить, как напористо вёл себя младший партнёр ещё во время предвыборной кампании – почему же от социал-демократов стоило ожидать, что они будут сговорчивы и покладисты при вступлении во власть?

Но об этом позже. Сейчас – о рейтинге Фридриха Мерца как зеркале отношения населения к деятельности правительства.

По данным опроса Infratest dimap, после первых дней правления деятельностью канцлера довольны 32% населения.

Для сравнения: в своё время у Ангелы Меркель было 74%, Герхарда Шрёдера – 63%, Олафа Шольца – 56%.

Интересно, что Шрёдер и Меркель в первые дни своего правления были популярнее, чем возглавляемые ими коалиции (напомню, это были «красно-зелёные» и «чёрно-красные» коалиции). Мерц тоже несколько популярнее сегодняшней «большой коалиции», но это слабое утешение.

Роланд Абольд (Roland Abold), управляющий директор Infratest dimap, заявил в интервью F.A.Z.: «Фридриху Мерцу пока не удалось убедить большинство населения, помимо своих сторонников, в том, что возглавляемое им правительство способно справиться с различными политическими вызовами».

Позволю себе, однако, сделать такое примечание: отправной точкой деятельности нового правительства является не начало деятельности «Светофора», а её конец. В сравнении с оценкой работы прежнего состава правительства в начале нынешнего года, рейтинг Мерца –небольшой, но шаг вперёд.

Критика и критиканство

Лидер фракции Левой партии в бундестаге Хайди Райхиннек (Heidi Reichinnek) обвинила правящую коалицию в антисоциальной политике: «Наши ожидания от этого правительства были невысокими, но первые 100 дней правительства Мерца были невероятно безответственными и холодными в социальном плане».

Лидеры «зелёных» Феликс Банашак (Felix Banaszak) и Франциска Брантнер (Franziska Brantner), дождавшись истечения 100 дней, обвинили правительство в провалах в нескольких сферах, включая климат, социальную справедливость и внешнюю политику.

«Альтернатива для Германии» верна себе. Похоже, методички с критикой деятельности правительства были заготовлены ещё до начала его деятельности. Алисе Вайдель (Alice Weidel) и Тино Хрупалла (Tino Chrupalla) в унисон заявили: «Резкое падение рейтингов канцлера и его правительства показывает: коалиция уже потеряла всякое доверие. Мерц начал множество проектов после своего избрания, но ничего не завершил».

Я перечитал последнюю фразу, но так и не понял – что должно было закончиться за 100 дней? Если переставить части этой фразы местами, то получается, что проекты пока не закончены, но начато уже много. В таком виде это уже не критика, а комплимент.

Десять пунктов отчёта правительства

Давайте остановимся на кратком отчёте деятельности правительства, изложенном на сайте CDU. В отчёте говорится о десяти наиболее важных принятых мерах.

1. Программа срочных инвестиций уже запущена: благодаря улучшению амортизации сразу же повышается привлекательность инвестиций, и постепенно, начиная с 2028 года, будет снижаться налоговое бремя для компаний.

2. Создаётся специальный фонд инфраструктуры и защиты климата – это позволит правительству инвестировать до 500 миллиардов евро в будущее развитие Германии в течение следующих нескольких лет. Мы делаем нашу страну более устойчивой и современной в области инфраструктуры и защиты климата.

3. Реализуются новые финансовые правила расходов на оборону – это укрепит бундесвер и обеспечит постоянную поддержку Украины. Правительство взяло курс на инвестирование 3,5% валового внутреннего продукта в оборону к 2029 году.

4. Усилен пограничный контроль и увеличено число отказов, что обязательно сократит нелегальный въезд и значительно уменьшит число иммигрантов.

5. Приостановлено воссоединение семей для лиц, получивших дополнительную защиту, и отменена ускоренная натурализация – это позволит лучше управлять миграцией и избегать создания ложных стимулов.

6. Снижаются цены на энергоносители: будет отменён сбор за хранение газа, будут снижены сетевые сборы и надбавки, а энергоёмкие компании будут платить постоянно сниженный налог на электроэнергию.

7. Вводится «Wohnungsbau-Turbo» (поправки к Строительному кодексу Германии). Это обеспечит более доступное жилье, ускорит и упростит процессы строительства.

8. Отменяется требования о балансе материальных потоков в сельском хозяйстве. Это сократит бюрократию и снизит нагрузку на сельское хозяйство на 18 миллионов евро в год.

9. Создано Федеральное министерство цифровых технологий и модернизации земель. Здесь подаётся сигнал: мы серьезно относимся к цифровизации и сделаем Германию готовой к будущему.

10. Расширение Программы инвестиций в детские сады. Это позволит инвестировать в расширение высококачественных услуг по уходу за детьми. На данные цели в настоящее время выделено федеральное финансирование в размере 3,5 миллиарда евро до 2029 года.

Внимание, вопрос: какие из этих положений вы хотели бы видеть выполненными за 100 дней? То есть, конечно, большинство этого хотело бы (а кто-то хотел бы и вчера), но такая программа – это задача на годы. А то, что коалиция уже приступила к их реализации в комплексе – это, согласитесь, плюс правительству и Фридриху Мерцу, а не повод для критики.

Брак «по залёту»

Один из главных вызовов в работе правительства – внутренние противоречия. Когда выяснилось, что никаких вариантов формирования правительства, кроме надоевшей всем до чёртиков «большой коалиции», не существует, общество грустно вздохнуло. «Большая коалиция» ни в одном из четырёх предыдущих случаев своей деятельности не была «браком по любви», но ещё ни разу не была таким ярко выраженным случаем «брака по залёту».

 Комментаторы, представляющие заинтересованные стороны, успокаивали: ситуация критическая, а ведущие политики правящих партий – люди ответственные, хорошо понимающие момент.

Такого рода соображения быстро дали трещину. Звёзды расположились так, что социал-демократы, провалившие выборы с наихудшим для себя результатом в истории, оказались в правительстве и стали широко и самозабвенно пользоваться открывшимися перспективами.

Пропорции при формировании правительства были существенно скорректированы в пользу SPD и отнюдь не по доброй воле старшего партнёра: социал-демократы продемонстрировали такие незаурядные способности в совершении сделок – Трамп бы позавидовал.

Споры продолжились и после приведения правительства к присяге. Стороны не смогли прийти к согласию и по вопросу социальных реформ, и в случае назначения членов Конституционного суда, и особенно, когда Мерц «пустил петуха» в отношении Израиля, остановив поставки немецкого оружия в вечно воюющую страну.

Распри в коалиции привели к тому, что рейтинги и CDU/CSU, и SPD сейчас ниже, чем во время федеральных выборов в феврале, и это не может не вызывать озабоченности у их лидеров. Лидер SPD Бербель Бас (Bärbel Bas) и лидер парламентской фракции партии в бундестаге Маттиас Мирш (Matthias Miersch) прямо призвали к более эффективному взаимодействию внутри коалиции – не просто не выносить сор из избы, а реально коммуницировать таким образом, чтобы противоречия не заходили слишком далеко.

Что сказал Мерц в видеообращении после 100 дней

«Германия снова стала надёжным партнёром в Европе и во всём мире, – заявил канцлер. – Мы инициировали экономический перелом и скорректировали миграционную политику последних лет. Начало положено. Федеральное правительство обеспечило улучшение условий инвестирования для компаний, и в Германию снова поступают инвестиции. Экономическое настроение постепенно улучшается.

Целью Германии должно быть сохранение статуса современной индустриальной страны. Правительство борется за то, чтобы современная промышленность, искусственный интеллект и многие другие передовые разработки нашли своё место в Германии».

«Мир не спит, – сказал канцлер. – Мы должны идти в ногу со временем, в том числе в области исследований, разработок и создания действительно высокооплачиваемых, высококвалифицированных рабочих мест».

«Когда речь идёт о мостах, дорогах и другой инфраструктуре, Германия сейчас наверстывает упущенное в том, что мы должны были сделать давным-давно, в последние десятилетия, – сказал Мерц, имея в виду специальный фонд в размере 500 миллиардов евро для инфраструктуры и защиты климата. – В сфере обороны Германия инвестирует в бундесвер больше, чем когда-либо прежде».

Просто сделай это!

Подход Фридриха Мерца сильно отличается от методики его предшественников, Шольца и Меркель. Он в целом доволен собой и своей работой. Однако не всё идёт гладко, и сложные решения ещё впереди.

Беспрецедентный случай с провалом первого голосования в бундестаге меньше всех впечатлил самого Мерца. «Это мелкий инцидент», – сказал он, и в этом весь Мерц. Он ведёт себя так, как, по его мнению, должен вести себя канцлер – гордо, уверенно, с незыблемой верой в себя.

Его стиль руководства больше похож на поведение предпринимателя, чем политика. Он склонен к принципу «просто делай дело». До сих пор канцлер уделял больше внимания внешней политике, доверяя внутренние дела Йенсу Шпану (Jens Spahn) и кабинету министров, который он считает одним из лучших в ФРГ за последние десятилетия. Именно во внешней политике достижения Мерца наиболее заметны – это можно сказать и о его первом визите к Дональду Трампу, и об участии в переговорах по Украине в составе «звёздной» европейской делегации и Владимира Зеленского.

Задачи на осень

Сразу после летних каникул правительство намерено оперативно решить несколько важных задач.

Демонтаж бюрократических надстроек должен дать серьёзные и, что немаловажно, видимые обществу результаты. На смену так называемому Bürgergeld должно прийти базовое пособие в новой редакции.

В сфере безопасности будут внедрены: трёхмесячное хранение IP-адресов, применение электронных браслетов в отношении лиц, совершивших насильственные преступления, расширенное видеонаблюдение в очагах преступности.

Более привлекательной станет работа в пожилом возрасте благодаря программе «Активная пенсия».

С надбавок за сверхурочную работу более не будут взиматься налоги, а максимальная продолжительность рабочего времени будет установлена ежедневная вместо еженедельной.

Планомерная работа по проведению реформ будет продолжаться по всем направлениям, оговоренным в коалиционном соглашении.

Я прочёл много статей в европейской прессе, в которых даётся оценка деятельности правительства Фридриха Мерца после 100 дней с начала его деятельности. Критика в немецких и других европейских СМИ звучит весьма нелицеприятно, а временами – убийственно. Признаю, что в моих заметках работа кабинета описана значительно оптимистичнее, чем «в среднем по палате».

Почему так? Потому что очень хочется верить в лучшее…

Александр Кротов (Эссен)

Читайте также:

1. Германия от выборов до выборов. Журнал «Партнёр», № 7 / 2017. Автор И. Листов
2. Выборы в бундестаг 2020/2021: кампания началась. Журнал «Партнёр», № 3 / 2021. Автор А. Кротов
3. За восемь недель до выборов. Журнал «Партнёр», №8/2021. Автор А.Кротов
4. Левая, правая где сторона? Журнал «Партнёр», № 8 / 2023. Автор А. Кротов
5. Сказка о тройке. Журнал «Партнёр», № 12 / 2024. Автор А. Кротов
6. Декабрьский звездопад. Журнал «Партнёр», № 1 / 2025. Автор А. Кротов
7. Германия: перезагрузка власти. Журнал «Партнер», № 2 / 2025. Автор А. Кротов
8. Чего ждет Германия от нового правительства? Журнал «Партнёр», № 3 / 2025. Автор А. Кротов
9. Новый состав бундестага начал работу. Интервью. Журнал «Партнёр», № 4 / 2025
10. В одну телегу впрячь (не) можно. Журнал «Партнёр», № 5 / 2025. Автор А. Кротов
11. А судьи кто? Журнал «Партнёр», № 8 / 2025. Автор А. Кротов