Новое правительство Германии. Новые вызовы, новые лица

6 мая приступил к работе новый состав Федерального правительства Германии. Главного человека в правительстве – канцлера ФРГ Фридриха Мерца – представлять особенно не надо, о нём в последнее время рассказано много. Имена его министров несколько менее известны широкому кругу читателей, поэтому представим вам нескольких руководителей самых весомых министерств.

Вице-премьер ФРГ, министр финансов Ларс Клингбайль

Ларс Клингбайль (Lars Klingbeil) родился 23 февраля 1978 года в Зольтау (Нижняя Саксония). Изучал политологию, социологию и историю в университете Ганновера. Получил степень магистра. В SPD вступил в 1996 году. С 2003 по 2007 год был одним из заместителей федерального председателя молодёжной секции SPD.

В январе 2005 года он сменил депутата бундестага Яна-Петера Янссена (Jann-Peter Janssen), ушедшего в отставку, но «первое пришествие» в федеральный парламент было недолгим – в сентябре состоялись досрочные федеральные выборы, положившие начало эпохе Меркель, и Клингбайль оказался вне бундестага.

А вот во второй раз, в 2009 году, он пришёл в бундестаг всерьёз и надолго. В разных созывах парламента работал в нескольких комитетах.

По восходящей шла и его партийная карьера: в 2017 году он стал генеральным секретарём SPD. На партийной конференции 11 декабря 2021 года Ларс Клингбайль был избран сопредседателем SPD вместо ушедшего в отставку Норберта Вальтера-Борьянса (Norbert Walter-Borjans) и составил руководящий дуэт с Заскией Эскен (Saskia Esken). Через два года эта пара была вновь избрана в качестве сопредседателей партии. После внеочередных федеральных выборов 2025 года Клингбайля избрали председателем парламентской группы SPD.

После выборов Клингбайль назвал результат партии (16,4%) катастрофическим, но заявил, что SPD остаётся народной партией: «Мы утратили свой имидж партии труда, которая выступает за людей, которые демонстрируют достижения на работе, в семье или волонтёрской деятельности. Людям необходимо снова увидеть, что SPD заботится об их проблемах. На каждом мероприятии предвыборной кампании я сталкивался с мыслью, что нас интересуют только доходы граждан. Мы должны опровергнуть это впечатление. В черно-красной коалиции SPDсделает всё, чтобы гарантировать сохранение рабочих мест и оживление экономики».

Как министр финансов Клингбайль призвал своих коллег по кабинету министров при подготовке бюджета на 2025 год принять меры жесткой экономии: «Я буду настаивать на том, чтобы каждое министерство предлагало меры экономии. Невозможно сидеть сложа руки, поскольку у нас есть специальный фонд в размере 500 миллиардов долларов на инфраструктуру, а расходы на оборону теперь освобождены от долгового тормоза».

На партийной конференции в июне он снова намерен баллотироваться на пост председателя SPD. На вопросы, рассматривает ли он свою сегодняшнюю должность в качестве трамплина для выдвижения своей кандидатуры на пост канцлера в 2029 году, Клингбайль отвечает: «Сейчас не время думать о следующих федеральных выборах. Моя цель – хорошо выполнять свою работу. Мой критерий – чтобы граждане сказали: это правильно, что он министр финансов».

Иоганн Вадефуль – министр иностранных дел

Новый министр иностранных дел ФРГ Иоганн Вадефуль (Johann Wadephul) родился 10 февраля 1963 года в Хузуме (Шлезвиг-Гольштейн). Изучал право в университете Киля. Доктор юридических наук.

В CDU вступил в 1982 году. С 2000 по 2009 год был членом ландтага в своей родной земле, с 2009 по 2021 год – депутатом бундестага, причём трижды выигрывал прямые одномандатные выборы, и только в 2021 году, проиграв кандидату от социал-демократов, стал депутатом как лидер партийного списка. Работал в ряде комитетов парламента, а также в Парламентской ассамблее Совета Европы.

Замечу, что Вадефуль – первый за почти 60 лет политик CDU, назначенный федеральным министром иностранных дел. В 1966 году закончились полномочия в этой должности Герхарда Шрёдера (но не того, про которого вы подумали, а его однофамильца и тёзки), и с тех пор этот кабинет занимали представители социал-демократов, свободных либералов и «зелёных», но только не христианских демократов. Более того, с тех самых времён никогда не было случая, чтобы канцлер и министр иностранных дел были политиками из одной партии, так что тандем Мерца и Вадефуля можно считать своего рода экспериментом.

Вадефуль рассматривает такой «эксперимент» как укрепление внешней политики Германии. Он постоянно подчёркивает важность трансатлантических отношений. Отвечая на вопрос о радикальной тарифной политике Трампа, Вадефуль заявил в интервью телеканалу Welt: «Мы должны быть готовыми к дружескому рукопожатию, к любым переговорам, но, конечно, обязательно демонстрировать, что мы можем постоять за себя, если переговоры не пройдут гладко».

Первые зарубежные визиты в Париж и Варшаву Вадефуль совершил совместно с канцлером Мерцем. Вскоре после этого он посетил Киев, где встретился с премьер-министром Украины Шмыгалем. Первый государственный визит за пределами Европы состоялся 10 мая 2025 года, в ходе которого министр посетил Израиль и Палестинскую автономию. Заявив о прекрасных отношениях ФРГ и Израиля на встрече с премьер-министром Биньямином Нетаньяху, он, тем не менее, выразил сомнения относительно того, соответствуют ли нынешние действия Израиля в секторе Газа долгосрочным интересам еврейского государства, и подчеркнул, что палестинская территория не может быть оккупирована в долгосрочной перспективе. С другой стороны, он ясно дал понять: «Крайне необходимо, чтобы ХАМАС был разоружён, и чтобы он больше не мог осуществлять военный контроль над Газой. У Израиля есть абсолютно законные интересы безопасности. Германия, несомненно, будет здесь на стороне Израиля».

Вадефуль считает, что Германия должна быть готова к тому, что в какой-то момент нужно будет сесть за стол переговоров с Россией, но это не представляется возможным, пока Германия будет подвергаться российским кибератакам и гибридным нападениям.

У Вадефуля есть личный негативный опыт подобного поведения россиян. В феврале с ним от имени украинского президента Владимира Зеленского связались небезызвестные пранкеры Вован и Лексус, и будущий министр 20 минут обсуждал с ними военную поддержку Украины и возможную поставку крылатых ракет Таурус, а также заявил, что Россия всегда будет врагом и угрозой европейской безопасности. Вадефуль пополнил список видных политиков, ставших объектами пранка. Ангела Меркель, Роберт Хабек, Джорджия Мелони и Анджей Дуда – хорошая была бы компания для Вадефуля, соберись она в другом контексте.

Борис Писториус – министр обороны

Борис Писториус (Boris Pistorius), единственный министр правительства «Светофора», сохранивший свою должность, родился 14 марта 1960 года в Оснабрюке. С 1981 года он изучал право в Оснабрюкском университете, Мюнстерском университете и в 1982/83 году – в Западном католическом университете (Анже, Франция).

Он вступил в SPD в 1976 году. С 8 декабря 2017 года является членом исполнительного комитета партии на федеральном уровне.

В яркой и разнообразной биографии Писториуса особенно выделяются два периода – его деятельность на посту министра внутренних дел Нижней Саксонии и федерального министра обороны.

После земельных выборов в Нижней Саксонии Писториус в январе 2013 года был приведен к присяге в качестве министра внутренних дел и спорта. В том же году он председательствовал на Германской конференции министров внутренних дел.

На фоне роста салафитского движения в Германии Писториус в 2015 году выступил за борьбу с экстремистским исламизмом посредством усиления профилактики и информирования на нескольких уровнях.

В марте 2017 года Министерство внутренних дел Нижней Саксонии под руководством Писториуса запретило объединение «Немецкоязычный исламский кружок Хильдесхайма». Расследование показало, что в клубе вербовались боевики террористической группировки «Исламское государство».

Писториус привлек к себе внимание всей страны в феврале 2017 года своим решением депортировать двух исламистов, родившихся в Германии, до совершения ими преступления. Он был первым министром внутренних дел, применившим раздел 58а Закона о проживании, который позволяет предпринять этот шаг для предотвращения особой опасности. В марте того же года Федеральный административный суд в Лейпциге подтвердил законность решения. Ранее этот пункт суды не подтверждали, поскольку юридические барьеры обычно считались слишком высокими.

Очень важные инициативы продвигал Писториус в темах IT-безопасности, в том числе защиты личных данных, введения обязательной идентификации или указания настоящего имени в интернете, а также защиты персонала аварийно-спасательных служб.

Кандидатура Писториуса была предложена на пост нового федерального министра обороны в кабинете Шольца после отставки Кристины Ламбрехт 17 января 2023 года. Он был назначен и приведён к присяге 19 января 2023 года.

На посту министра обороны Писториус настойчиво выступал за перевооружение бундесвера на фоне российского вторжения в Украину и критиковал планирование бюджета Министерства обороны, которое, по его словам, не отражало меняющиеся времена.

Чтобы противостоять часто обсуждаемой нехватке кадров в Бундесвере, Писториус разработал модель «Новой военной службы», которую представил в июне 2024 года. Она предусматривает отправку всем немецким 18-летним юношам анкеты об их годности к военной службе, заполнение которой является обязательным для всех граждан мужского пола. Наиболее подходящие кандидаты будут приглашены на отбор. Цель модели – набор 5.000 человек в год. Из-за распада коалиции «Светофор» законопроект не был вынесен на голосование и теперь будет рассматриваться заново.

С самого начала своего пребывания на посту министра обороны Борис Писториус пользовался высокой популярностью в опросах. Уже долгое время его считают самым популярным политиком Германии.

По отношению к России он долгое время придерживался «Восточной политики» Вилли Брандта.

В мае 2022 года, после вторжения России в Украину, Писториус изменил позицию и резко раскритиковал президента России Владимира Путина. Он назвал свои предыдущие взгляды «ложной надеждой», высказался за сильный бундесвер и за помощь Германии Украине.

Александр Добриндт – министр внутренних дел

Александр Добриндт (Alexander Dobrindt) родился 7 июня 1970 года в Пайсенберге (Бавария). Высшее образование получил в университете Мюнхена по специальности социология.

У него самый большой парламентский стаж среди всех членов правительства – депутатом бундестага Добриндт стал в 2002 году. С 2017 по 2025 год был председателем фракции CSU, с 2013 по 2017 год – федеральным министром транспорта и цифровой инфраструктуры. Членом CSU он стал в 1990 году. С 2009 по 2013 год был генеральным секретарём партии.

От деятельности Добриндта в должности министра транспорта остался широкий спектр впечатлений. Он выступал за расширение дорог в соответствии с Федеральным планом развития транспортной инфраструктуры до 2030 года. Министр гордился своим планом, но Счётная палата не разделяла его мнения, считая, что расходы, например, на расширение автомагистрали между долиной реки Инн и австрийской границей были неоправданно завышены. Широкой критике Добриндта подвергли и в родной Баварии – он якобы отдал приоритет своему избирательному округу Гармиш-Партенкирхен в федеральном плане транспортной инфраструктуры и особенно постарался при обустройстве дорог в своём родном регионе, хотя в соседних регионах были более насущные потребности.

Потерпел неудачу проект Добриндта ввести в Германии плату за проезд по дорогам общего пользования.

Сложные отношения у баварского политика с рядом партий. Например, про «зеленых» он высказался, что это не партия, а политическое крыло бунтовщиков, метателей камней и поджигателей.

В 2012 году Добриндт потребовал прекратить финансирование Левой партии и начать против неё процедуру запрета – на том основании, что более 60 членов партии оказались под наблюдением Федерального ведомства по защите конституции. Такая резкость политика вызвала критику со стороны всех партий, включая родную CSU.

Похожую реакцию вызвала и жёсткая критика Добриндтом греческого правительства, когда он в 2012 году заявил, что видит Грецию через год вне еврозоны, и его филиппика в адрес президента Европейского Центробанка Марио Драги, когда он назвал финансиста «европейским фальшивомонетчиком» в связи с его запланированной программой покупки государственных облигаций.

Добриндт категорически отвергает двойное гражданство. 23 июня 2024 года он обнародовал в бундестаге требование CSU вернуть военных беженцев из Украины в безопасные зоны, если они не устроятся на работу в Германии. Представители всех демократических партий выступили против этого требования. Министерство иностранных дел также его отклонило, указав, что в Украине нет безопасных зон.

В январе 2025 года Добриндт похвалил недавно вступившего в должность президента США Дональда Трампа за его быстрое принятие указов.

Список ситуаций (назовём их неоднозначными), в которых Добриндт выглядел скорее эпатажным, чем взвешенным политиком, можно продолжить. Но, по-видимому, те, кто повлиял на его назначение на должность министра внутренних дел, видят в нём перспективу, и в первую очередь – в проведении избранной линии в теме миграции.

Бербель Бас – министр труда и социальных вопросов

Бербель Бас (Bärbel Bas) родилась 3 мая 1968 года в Вальзуме (ныне – район Дуйсбурга). Если говорить о полученном образовании, то Бас – очень разносторонний человек. В 1984 году, после окончания Fachoberschulreife, она в течение года посещала высшее профессиональное техническое училище в Динслакене, где научилась, между прочим, сварке. С 1985 по 1987 год Бас прошла стажировку в качестве офисного помощника в одной из транспортных компаний Дуйсбурга, после чего работала там клерком. Параллельно с 1994 по 1997 год она прошла обучение на специалиста по социальному страхованию. С 2000 по 2002 год окончила курс специалистов по социальному страхованию и дополнительные курсы экономиста по медицинскому страхованию. В 2005-2007 годах Бас прошла обучение по специальности «Экономист по управлению персоналом» в академии управления и бизнеса в Эссене.

В октябре 1988 года Бербель Бас вступила в SPD. С 2006 по 2018 год она была заместителем председателя окружного совета SPD Дуйсбурга, с 2010 года одновременно работала председателем партийного совета SPD Северного Рейна-Вестфалии.

Параллельно с движением в партийной иерархии продвигалась и политическая карьера Бас. На федеральных выборах 2009 года она впервые была избрана депутатом бундестага по прямому мандату и смогла защитить его на всех последующих выборах, в том числе досрочных, состоявшихся в феврале нынешнего года. Как и другие коллеги по кабинету министров, в разных созывах парламента работала в ряде его комитетов. С октября 2021 года и до досрочных выборов выполняла обязанности президента бундестага.

Самое заметное её действие за несколько недель в должности министра труда и социальных вопросов – предложение о том, чтобы государственные служащие делали взносы в пенсионный фонд на общих основаниях.

После того, как в середине мая Заския Эскен объявила, что не намеревается переизбираться на пост сопредседателя партии, Бас рассматривается как наиболее вероятная ее преемница на предстоящей в конце июня партийной конференции.

Формирование правящей коалиции и правительства страны после досрочных выборов было не по-германски стремительным. Заминка случилась во время выборов канцлера, но и ту удалось преодолеть за полдня. Правительство приступило к работе без проволочек. Насколько успешной будет его работа? Будем, что называется, держать руку на пульсе.

Александр Кротов (Эссен)

Читайте также:

1. Германия от выборов до выборов. Журнал «Партнёр», № 7 / 2017. Автор И. Листов
2. Выборы в бундестаг 2020/2021: кампания началась. Журнал «Партнёр», № 3 / 2021. Автор А. Кротов
3. За восемь недель до выборов. Журнал «Партнёр», №8/2021. Автор А.Кротов
4. Левая, правая где сторона? Журнал «Партнёр», № 8 / 2023. Автор А. Кротов
5. Партии «зеленых» – 40 лет. Журнал «Партнёр», № 2 / 2020.Автор А. Кротов.
6. Сказка о тройке. Журнал «Партнёр», № 12 / 2024. Автор А. Кротов
7. Декабрьский звездопад. Журнал «Партнёр», № 1 / 2025. Автор А. Кротов
8. Германия: перезагрузка власти. Журнал «Партнер», № 2 / 2025. Автор А. Кротов
9. Чего ждет Германия от нового правительства? Журнал «Партнёр», № 3 / 2025. Автор А. Кротов
10. Новый состав бундестага начал работу. Интервью. Журнал «Партнёр», № 4 / 2025
11. В одну телегу впрячь (не) можно. Журнал «Партнёр», №5/2025– Автор А. Кротов