Изменения в законодательстве Германии в апреле 2025 года

Размеры пенсий. В последнее время пенсионеры заметили некоторое уменьшение размеров выплачиваемых им пособий. Впрочем, коснулось это не всех. А среди тех, кого коснулось, порой недостает понимания причин. Можно услышать разные мнения, вплоть до того, что уменьшение пенсии – «цена» за продолжающееся оказание помощи Украине. На самом деле пенсии не уменьшены. Но, как мы уже сообщали, увеличены взносы больничного страхования. Больничные кассы, чтобы иметь достаточно средств для оплаты нашего лечения, подняли так называемый дополнительный взнос (Zusatzbeitrag) с 1,7% до 2,5% месячного дохода. Пенсионеры, с которых взимают взносы больничного страхования, ощутили это как «недоплату» пенсии.

Однако почувствовали не слишком остро. С них взимают половинную ставку больничного страхования. Значит, рост удержаний составил только 0,4 процента. В натуральном виде это, как правило, составляет от тёх до восьми евро, на которые «уменьшены» пенсии. Чем больше пенсия, тем больше удерживают. Так, если пенсия составляет 1500 евро в месяц, то удерживают на шесть евро больше.

Кстати, не надо забывать, что приближается июль – месяц ежегодной индексации пенсий. На этот раз обещано увеличение пенсий на 3,6%, что в девять раз перекроет увеличение удержаний из-за ставшего немного дороже медицинского страхования. Уже указанная пенсия 1500 евро в месяц будет увеличена до 1554 евро. Кстати, повышенную ставку больничного страхования платят и работающие, а не только пенсионеры. Но для них это не стало «проблемой». Работающим ежемесячно вручают полный расчет, в котором указаны размеры текущих удержаний, но отнюдь не «уменьшение» зарплаты.

Льготы для домашних врачей. Вступил в силу Закон об улучшении медицинского обслуживания в коммунах (Gesetz zur Stärkung der Gesundheitsversorgung in der Kommune). Он защищает интересы как пациентов, обращающихся за амбулаторным лечением в практику домашнего врача, так и самих домашних врачей. Для врачей улучшается система гонорарного вознаграждения, а также условия их труда. Отменяется бюджетное лимитирование врачебных практик (Entbudgetierung), ограничивающее число оказываемых услуг пациентам и, например, количество выдаваемых направлений, назначений, рецептов и прочего. Система паушальных вознаграждений внесёт больше определенности и мотивированности в такой вид врачебной деятельности, как посещение пациентов на дому. Вместо квартального нормирования компенсаций за лечение и приём пациентов с хроническими заболеваниями вводится годовое нормирование (jährliche Versorgungspauschale für die Behandlung chronisch Kranker). Для пациентов это означает, в частности, упрощенное получение терминов к врачу (без переноса «на следующий квартал»).

Качество стационарного лечения. Вступил в силу закон, направленный на улучшение экономического положения больниц, клиник и прочих учреждений стационарного лечения. Закон преследует также цель улучшения качества стационарного лечения – причём во всех типах больничных учреждений, а не только в столичных и университетских клиниках. Общий комплекс мер назван больничной реформой (Krankenhausreform). Изменяется система финансирования больниц и клиник. Отправной точкой для исчисления размеров финансирования становится не число принятых пациентов, а гарантии предоставления всех необходимых (в том числе самых современных) видов лечения. Больницам и клиникам будут предписаны нормы качества лечения, которые те обязаны соблюдать (чем полней и строже соблюдаются нормы, тем щедрей финансирование). Разным больницам, независимо от их ранга и местоположения, будут предписываться единые нормы. Таким образом, у пациентов будут гарантии равноценного лечения – хоть в столичной, хоть в окружной клинике.

В определении критериев и гарантий качества наряду с центром участвуют и федеральным земли. Так, каждая земля должна поддерживать достаточное число медицинских учреждений для доступного (из любого населенного пункта) и достаточного стационарного и амбулаторного лечения, а также для ухода за тяжелобольными и престарелыми.

Рост зарплаты «прокатных» работников. Повышенную зарплату стали получать сотрудники фирм «проката персонала» (Leihfirmen) – во всяком случае те из них, кто получает минимальную ставку (Mindestlohn). Минимальная зарплата в данной отрасли повышена до 14,53 евро за час работы. Ранньше было 14 евро за час, а до 1 ноября 2024 года – и того меньше. К тому же с 1 октября нынешнего года должно быть осуществлено следующее повышение минимальной ставки. Данное требование к гарантиям оплаты труда распространяется на всех «ляйщиков» без исключения, занятых в Германии, даже если нанявшая их «прокатная» фирма базируется за границей – а это случай не столь уж редкий.

Малые предприятия и налог с оборота. Увеличена граница налога с оборота, при котором предприятие признается малым – с признанием прав на соответствующие льготы. Ранее льготы распространялись на предприятия и фирмы, чей налог с оборота за текущий год не превышал 50 тысяч евро. Теперь граница поднята до 100 тысяч евро.

Электронный счет. Стартовавшая система электронных счетов облегчает взаиморасчеты между юридическими лицами, ведение производственной бухгалтерии и финансовый контроль. Принцип в том, что партнеры-исполнители направляют партнерам-заказчикам не бумажные, а электронные счета за проделанную работу и поставку товаров (услуг). Для этого предприятиям предложено открыть специальные мэйл-боксы, продублированные в базе данных министерства финансов. Для создания электронного почтового ящика необходимо инсталлировать программу, предлагаемую министерством финансов. Этот «особый» электронный адрес (gesondertes E-Mail-Postfach) следует передать всем партнерам, с кем происходит обмен заказами и счетами. Поскольку счета поступают не только на адреса получателей, но и в базу министерства финансов, то отпадает необходимость параллельного информирования органов финансового контроля о доходах и расходах предприятия.

Олег Филимонов

Читайте также:

1. Изменения законодательства Германии. Сводная информация на сайте журнала «Партнёр»