Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Политика >> Германия
«Партнер» №5 (308) 2023г.

Германия – обетованная земля для беженцев

Тема иммиграции всегда была в прицельной рамке немецкой общественности, а с 2015 года, когда громко прозвучал термин «кризис миграции», стала одной из самых главных – и для политиков, и для журналистов, и для простых граждан. В 2022 году Германию накрыла вторая за последние годы огромная волна миграции – на сей раз из воюющей Украины. И не только.

 

Заявление Нэнси Фезер

Федеральный министр внутренних дел Нэнси Фезер (SPD) выступила против верхнего предела приема беженцев в Германии. «Мы переживаем ужасную войну в центре Европы. Восемь из десяти беженцев прибывают из Украины. Для человечности не может быть верхних пределов», – сказала она.

От муниципалитетов поступают заявления, что для реализации такой позиции необходимо увеличение финансовой поддержки со стороны федерального правительства.

 

Фезер отвергла такие требования. Она заявила в интервью газетам: «Мы знаем, что муниципалитеты в настоящее время испытывают большую нагрузку, и именно поэтому мы так тесно сотрудничаем, чтобы справиться с ситуацией. В прошлом году федеральное правительство уже выделило 4,4 млрд евро. Кроме того, мы взяли на себя социальные выплаты для беженцев из Украины».

На текущий год землям и муниципалитетам было обещано 2,75 млрд евро дополнительной поддержки. Фезер считает странным, что уже в начале апреля делаются заявления, будто денег на этот год не хватит.

 

Что об этом говорит «средний немец»

Главное, чего ждет общество от власти в связи с кризисами мигрантов – гарантии внутренней безопасности. Опросы показывают, что этим обеспокоено 83,8 % населения. Нового регулирования и контроля иммиграции требуют 73 %. 83,6 % считают, что правительство должно более последовательно репатриировать просителей убежища, чьи заявления об убежище были отклонены.

Это естественная реакция на события, которые вызывают тревогу и которые подтверждаются статистически. Эта реакция не всегда выплескивается на первые полосы газет, но доминирует «на кухнях». Давайте попробуем систематизировать факторы такого доминирования.

Волны беженцев заметно увеличились. Миграция заметно увеличилась в связи с войной в Украине и новыми волнами беженцев с Ближнего Востока и Африки. Годом больших миграционных дебатов в Германии был 2015 год, когда в страну прибыло 1,125 миллиона новых беженцев. Но уже к началу сентября 2022 года эта цифра была превзойдена. К тому времени в Германию приехали 1,2 миллиона человек, из них около миллиона из Украины. Остальные новоприбывшие приехали из Ливана, Сирии или Афганистана.

 

Больше всего ходатайств о предоставлении убежища подали люди, приехавшие из Сирии. В 2022 году было подано в общей сложности 244.132 ходатайства о предоставлении убежища, большинство из которых поступило из Сирии. Беженцы из Украины, которые составляют львиную долю всех вновь прибывших, не обязаны просить убежища.

Всё больше муниципалитетов находятся на пределе возможностей. Многие муниципалитеты и небольшие города достигли верхнего предела допустимой нагрузки как в финансовом плане, так и в плане «площадей». В рамках официальной процедуры они уведомляют правительства своих земель о том, что ресурсы исчерпаны. Число таких уведомлений о перегрузке растет. Судя по приведенному выше заявлению Нэнси Фезер, такая информация поступает и федеральному правительству.

Немецкое государство всеобщего благосостояния демонстрирует щедрость. На международном уровне щедрость немецкого социального государства действует на желающих бежать как приманка. Это не является предопределяющей причиной бегства, но создает материальный стимул для стремления именно в Германию. В Швейцарии, как говорит главный редактор «Neue Zürcher Zeitung», беженцев больше не регистрируют, а показывают им дорогу в Германию. При том, что Швейцария богаче ФРГ, она предлагает беженцам меньше материальных стимулов.

 

В Европе царит эгоизм. Поскольку Германия не имеет внешних границ ЕС, она зависит от иммиграционной политики других стран-членов Союза. Но те не хотят ни о чем договариваться с Германией (см. пример Швейцарии), а охотно пропускают новоприбывших, так сказать, сквозь себя. Таким образом, немецкая социальная система способствует облегчению бремени наших европейских соседей. Воцарился чистый эгоизм.

Bürgergeldс первого дня для украинских беженцев. Новый доход гражданина Германии (Bürgergeld) доступен беженцам из Украины с первого дня их прибытия. Учитывая проблемы, которые люди переживают в Украине сейчас, и проблемы, которые ее ждут после войны в условиях разрухи, условия жизни в Германии в их глазах особенно привлекательны.

Украинцы имеют прямой доступ к рынку труда и социальным пособиям. Так называемая директива о массовом притоке беженцев, принятая ЕС в 2001 году и впервые активированная в марте 2022 года, предусматривает быстрый и простой прием военных беженцев из Украины с единым статусом защиты. Для них не существует процедуры предоставления убежища, вместо этого они имеют прямой доступ к рынку труда и обычным социальным пособиям.

 

Социальные пособия в Германии в два раза превышают среднюю зарплату в Египте. Все остальные беженцы также имеют право на это социальное пособие после признания их ходатайства о предоставлении убежища. В этом году уже 34.900 новых признанных просителей убежища имеют доступ к Bürgergeld Германии. Стандартная ставка составляет 502 евро – это соответствуют двум средним зарплатам в Египте, Вьетнаме и Иране.

Языковая путаница в немецких начальных школах. Языковая путаница царит, прежде всего, в начальных школах. Во многих школьных классах, сообщает министр-президент земли Северный Рейн-Вестфалия Хендрик Вюст, доля немецко-говорящих детей упала ниже 50 процентов. По этой причине он обнародовал чрезвычайную программу на этот год по развитию языковых навыков этих детей на сумму 900 млн евро. При этом, – добавляет Вюст, – иммиграция продолжается, и в следующем году программа обойдется дороже.

Отсутствие интеграции в трудовое общество угрожает внутренней безопасности. Внутренняя безопасность Германии не остается незатронутой этими массовыми миграционными перемещениями и отсутствием интеграции в трудовое общество, а зачастую и отсутствием психологической поддержки для тех, кто ищет убежища. Доля приезжих, подозреваемых в преступлениях в Германии, увеличилась почти на две трети с 2011 по 2022 год и сейчас составляет 37,4 процента. Эта цифра, конечно, не имеет отношения к нынешним беженцам. Но она многое говорит о настроениях в стране.

 

Рост миграции из России

Всё больше россиян ищут защиты в Германии. С января по март 2381 человек из России попросили убежище – почти столько же, сколько за весь прошлый год, когда было подано 2851 заявление. Выходцы из России занимают в настоящее время седьмое место по количеству ходатайств о предоставлении убежища в ФРГ.

Рост вызван мобилизацией в России в связи с ведением этой страной агрессивной войны в Украине. Дезертиры, которые не хотят принимать участие в войне, могут просить убежища в Германии. Как правило, они получают международную защиту. Однако точное количество дезертиров среди заявителей пока не установлено.

 

Изменения в настроениях избирателей

По сравнению с федеральными выборами 2021 года отмечается тектонический сдвиг: в настоящее время Союз CDU/CSU получил бы 30 процентов голосов избирателей по сравнению с 24 процентами на федеральных выборах 2021 года, то есть на четверть больше. AfD сейчас получила бы 14 процентов, то есть больше, чем на выборах 2021 года (около 10 %).

Эксперты отмечают, что в сторону AfD дрейфуют правые «окраины» всех партий. В случае с CDU/CSU можно точно определить приоритеты его сторонников, которые заметно отличаются от приоритетов СМИ. В ходе опроса, в котором приняли участие почти 70 тысяч сторонников «Союза» в Германии, было установлено, что на повестке дня доминируют не защита климата и поддержание мира, а классические вопросы внутренней политики.

Сделаем небольшой поворот в теме. Поговорим о том, какие изменения в миграционном законодательстве ожидаются в Германии для прагматического использования миграции для немецкого рынка труда. Это касается отнюдь не только беженцев, хотя не исключает и их.

 

Иммиграция и рынок труда

Исследователи рынка труда в Германии сообщают о двух миллионах вакансий, причем представителей рабочих профессий не хватает так же, как медсестер или IT-специалистов.

В условиях нехватки квалифицированных работников коалиционное правительство хочет еще больше открыть страну для специалистов из-за рубежа. В будущем людям из-за пределов Европейского Союза будет разрешено иммигрировать по системе баллов. Те, кто наберет достаточное количество баллов, получат шанс участвовать на рынке труда в Германии.

Законопроект федерального правительства скоро будет внесен в Бундестаг. В проекте изложены десять критериев, по которым заявителям присваиваются баллы в соответствии с их квалификацией. Те, кто наберет не менее шести баллов, получат визу, но не бессрочную, а сначала только для поиска работы.

По сравнению с другими странами, Германия сегодня имеет либеральное иммиграционное законодательство для квалифицированных специалистов, как отметила Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) еще несколько лет назад. Тем не менее, иммиграция квалифицированных работников из-за пределов ЕС попрежнему не превышала 100 тысяч человек в год.

 

Например, те, кто имеет высшее образование, могут иммигрировать на льготных условиях, но для этого они должны иметь признанный диплом и предложение работы в стране. Претенденты должны соответствовать этим требованиям. В этом заключается решающее отличие от системы баллов: здесь потенциальные заявители могут компенсировать недостаток в одной области сильными сторонами в другой. Например, тот, кто плохо говорит по-немецки, может компенсировать это свободным английским (один балл), высоким уровнем образования (четыре балла) и достаточно молодым возрастом – не более 34 лет (два балла).

Таким образом, Германия следует примеру традиционных иммиграционных стран, таких как Канада и Австралия, которые уже давно отбирают иммигрантов на основе системы баллов. В этих странах образование, знание языка и возраст также играют главную роль.

 

Что предпримет правящая коалиция для изменения электоральной конъюнктуры? Совершенствование миграционной политики – один из важнейших моментов в завоевании признания населения.

 

Александр Кротов (Эссен)

 

Читайте также:

  1. Мигранты и Германия. Журнал «Партнёр» № 5 / 2011. Автор И. Листов
  2. Германия. Мигранты и поздние переселенцы. Журнал «Партнёр» № 11 / 2015. Автор Т. Пуэ
  3. Зачем Германии нужны иммигранты. Журнал «Партнёр» № 7 / 2015. Автор А. Кротов
  4. Дискриминация мигрантов в Германии официально подтверждена. Журнал «Партнёр» № 5 / 2014. Автор Э. Мармер
  5. Нужны ли Германии специалисты из-за рубежа. Журнал «Партнёр» № 10 / 13. Автор Э. Мармер
  6. Что дадут беженцы Германии. Журнал «Партнёр» № 2 / 2016. Автор Г. Калихман.

<< Назад | №5 (308) 2023г. | Прочтено: 169 | Автор: Кротов А. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
    Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Перспективы Германии: Юг и Запад уйдут в отрыв

Прочтено: 18486
Автор: «Курс Консалтинг»

Гельмут Коль. Человек и политик

Прочтено: 4825
Автор: Калихман Г.

Беженцы в Германии

Прочтено: 3790
Автор: Листов И.

Канцлер Газпрома и его друзья

Прочтено: 2559
Автор: Векслер О.

Германия накануне выборов в бундестаг

Прочтено: 2468
Автор: Листов И.

Партии зелёных – 40 лет

Прочтено: 2006
Автор: Кротов А.

Турецкая Германия

Прочтено: 1980
Автор: Листов И.

Новое правительство взялось за энергетику

Прочтено: 1837
Автор: «Курс Консалтинг»

Хорошим отношениям с Россией нет альтернативы

Прочтено: 1804
Автор: Редакция журнала

Германия: «Атлас будущего»

Прочтено: 1730
Автор: «Курс Консалтинг»

Исламизация Германии

Прочтено: 1669
Автор: Векслер О.

Партии перед выборами: политические платформы

Прочтено: 1624
Автор: Пиевский М.

Германские партии – справа налево

Прочтено: 1563
Автор: Кротов А.

Новый вице-канцлер ФРГ

Прочтено: 1556
Автор: Борухсон Ю.