Анналена Бербок – экзамен сдан?

Еще ни одно правительство ФРГ (кроме, конечно, первого послевоенного) не начинало свою деятельность, стоя перед лицом стольких проблем. Почти рекордная со дня объединения страны инфляция – в декабре она подскочила на 5,3% в сравнении с тем же периодом прошлого года (хуже было только в июне 1992-го – 5,8%). Цифры пандемии вышли на уровень, которого не могли предвидеть самые пессимистичные алармисты.

В том, что называют геополитикой, накал поднялся до критического: даже ультиматум, который Россия «выкатила» НАТО, и нагнетание ситуации вокруг Украины не затмили проблемы ближневосточного региона, обострения ситуации в Казахстане, «шалостей» младшего Кима и подвешенного состояния Тайваня.

Тревожное состояние, в котором живет мир, предопределило то обстоятельство, что из всех шагов нового правительства Германии наибольший интерес вызвали визиты министра иностранных дел Анналены Бербок в Киев и особенно в Москву. Говоря языком студентов, визит в Москву должен был показать, хорошо ли Бербок «поработала в семестре» и была ли готова к первой экзаменационной сессии.

Немецкого оружия в Украине не будет

Дипломатическим отношениям Германии и Украины на момент встречи Анналены Бербок и министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебы как раз исполнилось 30 лет, причем Германия одной из первых открыла свое посольство в Киеве. По этому поводу на встрече было сказано немало хороших слов о том, как Германия в течение трех десятилетий неизменно выступала за суверенитет Украины. Из уст немецкого министра звучали заверения, что никаких переговоров о судьбе Украины перед лицом опасности российской агрессии в обход Украины вестись не будет и что страны НАТО, Евросоюза и G7 едины в том, что Россия «заплатит большую цену» в случае эскалации агрессии в Украине. Бербок говорила о перезапуске «нормандского формата» и о том, что Украина вправе сама определять свой внешнеполитический курс, видимо, подразумевая участие страны в Североатлантическом альянсе.

Подобные заверения уже звучали и на саммите ЕС, и на встрече в верхах РФ – США и РФ – НАТО. Самым конкретным был вопрос: будет ли Германии поставлять Украине оружие? Нет, – сказала Бербок. «Позиция правительства Германии по поставкам оружия, учитывая нашу рестриктивную (ограничительную – А.К.) политику экспорта вооружений, известна, и это объясняется, в том числе, нашей историей», – пояснила госпожа министр.

Для справки. За годы пребывания Ангелы Меркель в должности канцлера экспорт вооружений Германией превысил 85 млрд евро. За время последнего правления большой коалиции правительство страны дала добро экспорту вооружений на сумму 22,5 млрд евро. Не помешали ни рестрикция, ни сложное прошлое страны.

Понятно, что заявление об отказе от поставок оружия не обрадовало украинскую сторону. Но, надо сказать, не сильно и обескуражило. Похоже, здесь не очень-то рассчитывали на успех в этом вопросе во время первого визита Бербок, ведь ей после Киева предстояло ехать в Москву, и заранее создавать сложный фон для переговоров Германия – РФ было бы опрометчиво. Дмитрий Кулеба по этому поводу высказался, что не считает тему закрытой и что диалог с Германией по этому вопросу продолжится.

Естественно, стороны не могли обойти вниманием вопрос «Северного потока – 2». Известно, что, будучи лидером «зеленых», Бербок была противником его строительства, но теперь, став министром иностранных дел, должна придерживаться общей линии правящей коалиции, а коалиция сама до конца не определилась с этой линией в свете актуальной геополитической турбулентности.

Перед отъездом из Киева Анналена Бербок заявила, что она вскоре снова посетит Украину, причем вместе с французским коллегой Жаном-Ивом Ле Дрианом, с которым она поедет на «линию соприкосновения» на юго-востоке Украины. Что ж, ее многолетний соратник Роберт Хабек не так давно был на этой линии соприкосновения и много, по его словам, почерпнул из этого опыта.

В Москве экзаменатор не был слишком строг

Разговора Бербок с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым в Германии ожидали с некоторой опаской. Лавров возглавляет внешнеполитическое ведомство РФ с 2004-го года, когда Анналена даже не была еще членом партии «зеленых». Он виртуозно владеет всеми дипломатическими уловками, корректными, не очень корректными и очень некорректными, знает все слабости, все мелочи, все щели в отношениях внутри Евросоюза и НАТО и беспощадно эти слабости использует. Свежи в памяти воспоминания о показательной порке, которую российский министр устроил руководителю службы внешней политики Еврокомиссии Жозепу Боррелю год назад.

Поэтому немецкая пресса оценивала две стороны медали этих переговоров: первая – как выглядела Бербок в компании опытнейшего «волка» внешней политики, и вторая – каковы реальные результаты этих переговоров.

Дадим слово немецкой прессе. Сначала – собственно о Бербок.

«WeserKurier» (Бремен, Нижняя Саксония): «Несмотря на то, что Бербок взяла с места в карьер с первыми визитами, она показала себя хорошим игроком. Она выглядела уверенной в себе, но не самонадеянной. Ее принципы очевидны: внимательно слушать и избегать ошибок».

«FuldaerZeitung»: «То, что Бербок продержалась два с лишним часа – это хороший знак. Когда идет обмен совершенно несовместимыми предложениями, всё заканчивается быстрее. Успехом Бербок можно считать то, что нормандскому формату дан новый шанс, и Лавров согласился на дальнейшие переговоры с Германией и Францией. В этом вопросе молодая госпожа министр иностранных дел действовала убедительно, без нажима, и, в конце концов, добилась цели».

Итак, экзамен, можно сказать, сдан. Но ровное течение переговоров объяснятся не только уравновешенностью, решимостью и подготовленностью германского министра. Это соответствует и российским интересам. Почему Лавров не повел себя c Бербок так, как с Боррелем? Потому, что Евросоюз Россией был взвешен и признан легким, а Германия – совсем другое дело. При Ангеле Меркель Германия была последней страной, с которой Кремль мог поддерживать отношения, которые, с некоторой натяжкой, можно назвать гибкими. Это происходило благодаря совпадению интересов – в энергетической сфере они взаимны.

Здесь уместно привести мнение о Меркель, высказанное Алексеем Навальным в интервью американскому журналу Time: «Ангела Меркель поразила меня знанием мельчайших деталей и о моем деле, и о России вообще. Такое понимание ситуации ждешь только от того, кто не просто интересуется Россией, а прямо живет тут».

Несмотря на такое понимание российских реалий, Меркель ставила взаимные экономические интересы выше геостратегических опасений. Они верила в доминанту логики интересов, силы и целесообразности. Вписывается ли в эту логику использование такого рычага, как возможные санкции против «Северного потока – 2»?

Бербок сказала Лаврову в лицо: если Россия будет использовать экспортируемые энергоносители не как товар, а как оружие, это окажет влияние на судьбу трубопровода. Примечательно, что это вызвало неоднозначную реакцию в стане старших братьев по коалиции, социал-демократов, которые много делали для успешной реализации этого проекта. Председатель фракции партии в бундестаге Рольф Мютцених (Rolf Mützenich) и недавний лидер молодежной организации социал-демократов, а сегодня депутат бундестага Кевин Кюнерт (Kevin Kühnert) выразили неудовольствие такой позицией Бербок, а председатель парламентского комитета по иностранным делам Михаэль Рот (Michael Roth) назвал трубопровод «козырем» в политических играх.

А каковы реальные итоги визита Бербок в Москву? Полистаем снова немецкую прессу.

«BadischeZeitung»: (Фрайбург): «…У нее не было ничего, кроме слов. Она согласилась со своим коллегой в Москве, что диалог важен и что необходимо возобновить мирные переговоры по украинскому конфликту. Однако такие переговоры являются химерой. Россия официально не считает себя частью конфликта. Убаюкивающая формула лишь припудривает противоречие, которое не могут разрешить Германия, Евросоюз или США, а может только Россия, если решит проявить благоразумие». 

«Volksstimme»: (Магдебург) «…Она сделала это прилично, но не более того. Бербок возвращается в Берлин лишь с туманной перспективой новых переговоров в «нормандском формате». Сергей Лавров оставался упорным и не был готов идти на какие-либо уступки в перечне требований своей страны к Украине. Германия в этом конфликте видится самое большее посредником «второго ряда». Европейцы в целом играют для Москвы подчиненную роль в вопросе войны и мира на Украине, а решающую роль играют США и НАТО…».

Еще жестче высказалась «StuttgarterNachrichten»: «Редко внешняя политика Германии выглядела настолько беспомощной. В Москве представлена смесь предложений о переговорах и расплывчатая угроза санкций, если Россия расширит продолжающуюся военную агрессию против Украины… Внешняя политика, которая любит поучать мир и говорить о моральных категориях, соответствует мнению большинства в Германии. Бербок ранее занимала четкую позицию против высокомерия России, пренебрегающей суверенитетом более слабых государств и изменяющей границы в Европе. Но ее первые визиты в Киев и Москву показывают, насколько узки возможности для отстаивания ценностей, декларируемых Анналеной Бербок».

Резюмирующими я выбрал слова газеты «MittelbayerischeZeitung» (Регенсбург): «Первая поездка «зеленого» министра в Москву была трудным путешествием. Суть в том, что из сути дела вышло немногое. Но Бербок, по крайней мере, сумела сохранить важную нить разговора и добиться некоторого эффекта деэскалации. Министр прошла боевое крещение, что отнюдь не было предопределено».

Сказать, что мы живем в интересное время, было бы легковесно и даже цинично. Мы живем в чрезвычайно тревожное время. Война, страдания от которой переживают миллионы людей, грозит перерасти в глобальную, а страдания – стать уделом миллиардов. Поэтому мы и говорим в первую очередь о внешней политике, а не о пандемии и инфляции. О них – в следующих номерах.

Александр Кротов (Эссен)

Читайте также:

1. «Светофор» зажигает пандемии красный свет? Журнал «Партнер» № 12 / 2021. Автор А. Кротов
2. Новый канцлер – к Рождеству? Журнал «Партнер», № 11 / 2021. Автор А. Кротов
3. Выборы состоялись, но всё только начинается. Журнал «Партнер», № 10 / 2021. Автор А. Кротов
4. В Германии грядет зеленая волна? Журнал «Партнёр», № 4 / 2021. Автор А. Кротов
5. Выборы в бундестаг 2020/2021: кампания началась. Журнал «Партнёр», № 3 / 2021. Автор А. Кротов
6. Олаф Шольц и его команда. Журнал «Партнер», №1/2022. Автор А. Кротов