За кого будут голосовать предприниматели Германии?

Объединение крупного бизнеса BDI сравнило предвыборные программы с собственными требованиями, а институт IW изучил, в какой мере партии учитывают интересы малого и среднего бизнеса

Каковы политические симпатии немецкого бизнеса? Считается, что предприниматели Германии всегда хотят видеть во главе страны консерваторов, причем лучше всего – в союзе с либералами, но особо не возражают против вхождения в федеральное правительство социал-демократов, зато настороженно относятся к зеленым и категорически не приемлют как левых, так и правых популистов. В принципе так оно и есть – если не считать одного принципиально важного изменения в политических предпочтениях деловых кругов ФРГ.

Два исследования в преддверии выборов

О нем свидетельствуют два исследования, опубликованные в августе в преддверии предстоящих 26 сентября выборов в бундестаг. Одно провела ведущая организация большого бизнеса ФРГ – Федеральное объединение немецкой промышленности в Берлине (Bundesverband der Deutschen Industrie, BDI). Другое представил Институт немецкой экономики в Кёльне (Institut der Deutschen Wirtschaft, IW).

BDI проанализировало предвыборные программы тех пяти партий, которые, по мнению экспертов объединения, имеют реальные шансы войти в новую правящую коалицию, и по пунктам сравнило их с собственными политическими требованиями и предложениями. Были рассмотрены программы консервативного блока партий CDU и CSU (ХДС/ХСС), либеральной FDP (СвДП), Социал-демократической партии Германии SPD (СдПГ) и зеленых из Bündnis 90/Die Grünen (Партия зеленых). Авторы исследования не стали останавливаться ни на антикапиталистических требованиях Die Linke (Левая партия), ни на националистических установках право-популистской AfD («Альтернатива для Германии», АдГ).

Институт IW, в свою очередь, рассмотрел пять программ, включив в свое исследование еще и предвыборные требования Die Linke, поскольку исходит из того, что у левых всё же есть шанс войти в правительственную коалицию вместе с социал-демократами и зелеными. При этом ученые во главу угла поставили вопрос, в какой мере партии учитывают интересы представителей малого и среднего бизнеса, а также начинающих предпринимателей.

BDI: у партий немало общего

 BDI первым делом рассмотрело внешнеполитические и внешнеэкономические установки партий, ведь для экономики Германии, особенно для крупных компаний, создающих большое количество хорошо оплачиваемых рабочих мест, характерна ярко выраженная экспортная направленность. Вывод предпринимательского объединения: в этой сфере программы CDU/CSU, FDP, SPD и Grüne в немалой степени совпадают с его собственными требованиями.

Так, все эти партии выступают за то, чтобы Евросоюз проводил единую внешнюю и торговую политику, укреплял экономическое сотрудничество с США, более настойчиво и согласованно отстаивал интересы ЕС во взаимоотношениях с Китаем, а также прицельно содействовал развитию высокотехнологичной европейской оборонной промышленности.

Правда, SPD и Grüne выступают против того, чтобы Германия довела свои оборонные расходы до 2% ВВП, как это предусматривает совместное решение стран НАТО, хотя в данный момент, указывает BDI, свыше 80% расходов альянса всё еще несут те его члены, что не входят в ЕС (главным образом США). К тому же зеленые против ратификации договора о создании зоны свободной торговли между ЕС и Канадой (CETA) и заключения аналогичных соглашений с другими странами и регионами.

Все партии сходятся на том, что Германии для сохранения международной конкурентоспособности требуется мощный модернизационный рывок и трансформация целых отраслей ради эффективной защиты климата и экологии. BDI считает, что для этого нужны как рыночные стимулы, так и государственная инвестиционная программа, однако соответствующий пункт обнаруживает только у зеленых – и выражает надежду, что им в случае участия в коалиционных переговорах удастся убедить остальных партнеров в необходимости масштабных госинвестиций.

Для ускорения экологической трансформации экономики ФРГ необходимо ускорить процедуры выдачи разрешений на реализацию проектов и предоставить компаниям широкие возможности для взаимодействия, четче сформулировав антимонопольные правила, считает BDI и наибольшее понимание своих требований находит в программах консерваторов и зеленых.

Все партии согласны также с необходимостью ускоренного развития в Германии ключевых высоких технологий и прицельной поддержки научных исследований и конструкторских разработок, указывает BDI, однако «у CDU/CSU и FDP пункты об этих инвестициях в будущее сформулированы более четко, чем у SPD и Grüne».

Большой бизнес хочет тройной союз

А вот в налоговой политике программы четырех основных претендентов на власть очень заметно расходятся, отмечается в исследовании. Консерваторы и либералы выступают за структурную модернизацию налогообложения предприятий вплоть до снижения налогов, а социал-демократы и зеленые предлагают ввести налог на состояние, что особенно ударит по семейным предприятиям, считает BDI. В то же время CDU/CSU, FDP и Grüne едины в том. что надо снижать налог на электроэнергию до минимального в ЕС уровня.

К тому же консерваторы, либералы и зеленые придерживаются схожих – и во многом совпадающих с требованиями BDI – взглядов на то, как развивать возобновляемую энергетику и проводить цифровизацию страны, тогда как в программе социал-демократов предпринимательское объединение не находит убедительных предложений.

В результате оно приходит к выводу, который многим может показаться неожиданным. Не давая конкретных рекомендаций, за какую именно партию голосовать, BDI объявляет предпочтительным вариантом формирование правительства из консерваторов, либералов и зеленых.

«Хотя CDU/CSU и FDP куда больше учитывают интересы бизнеса, в ключевых вопросах будущего развития они могут составить весьма интересный тройной союз с Grüne, пусть даже те при реализации своих идей больше делают ставку на мелочную государственную опеку, чем на рыночные импульсы», – заявил в газетном интервью генеральный директор BDI Йоахим Ланг (Joachim Lang).

IW удивили некоторые программы

В отличие от экспертов объединения, представляющего интересы большого бизнеса, ученые института IW посмотрели на пять предвыборных программ глазами представителей малого и среднего бизнеса, а также тех, кто только хотел бы открыть свое дело. Это особенно важно, подчеркивается в предисловии к исследованию, поскольку «3,5 миллиона малых и средних предприятий вместе с индивидуальными предпринимателями составляют основу экономической мощи Германии», а «инновационные стартапы выходят на рынок с новинками, разработка которых представляется устоявшимся компаниям слишком рискованной».

Блок CDU/CSU, отмечается в исследовании, представил обширную программу с «очень глубокой проработкой многочисленных тем», в том числе и тех, что напрямую касаются малого и среднего бизнеса. В основе экономических предложений Die Grünen – ставка на ярко выраженную регулирующую роль государства, особенно на рынке труда, что «может привести к растущим финансовым и бюрократическим издержкам для малого и среднего бизнеса».

SPD в своей программе «очень сильно концентрируется на социально-политических темах и на защите климата», пренебрегая при этом поддержкой бизнеса, в том числе и малого, считают ученые IW. FDP позиционируется как классическая партия бизнеса. Она отстаивает принципы свободы в сфере предпринимательства и хочет ограничить роль государства в экономике. Die Linke выступает за повышение налогов на получателей высоких доходов, что может ударить по многим предпринимателям. Она против частной собственности, но намерена содействовать кооперативам и ремесленным предприятиям.

 В итоге Институт немецкой экономики приходит к выводу, что консерваторы и либералы в своих предвыборных программах уделили немало внимания малому и среднему бизнесу и собираются проводить политику, в значительной мере отвечающую его интересам. В то же время ученые напоминают, что правящий уже многие годы блок CDU/CSU не всегда выполнял свои предыдущие предвыборные обещания по стимулированию предпринимательства.

Социал-демократы и зеленые, в свою очередь, больше сфокусированы на наемных работниках и экологических вопросах. «При этом не совсем понятно, почему SPD и Die Grünen в своих предвыборных программах отводят столь незначительную роль малым и средним предприятиям и созданию новых фирм, ведь именно этот бизнес благодаря своим экономическим успехам зарабатывает средства на дополнительные социальные расходы, к которым так стремятся обе партии», – говорится в исследовании.

В налоговой политике и в вопросах регулирования рынка труда IW обнаружил наибольшее сходство в программах SPD, Die Grünen и Die Linke. Однако приход к власти такой коалиции институт считает маловероятным. Одновременно ученые видят точки соприкосновения между программами CDU/CSU и Die Grünen, что «может облегчить формирование возможной коалиции после выборов».

Тем самым IW по сути дела приходит к схожему выводу, что и BDI: будущее правительство ФРГ с участием консерваторов и зеленых (и, возможно, либералов) является не только довольно вероятным, но и вполне перспективным вариантом, способным дать новые импульсы развитию экономики Германии.

«Курс консалтинг» (Кёльн)

Читайте также:

1. За восемь недель до выборов. Журнал «Партнёр», № 8 / 2021. Автор А. Кротов
2. Выборы в бундестаг – свет и тени предвыборной компании. Журнал «Партнёр», № 7 / 2021. Автор А. Кротов
3. Чем обернется Союзу победа Лашета? Журнал «Партнёр», № 5 / 2021. Автор А. Кротов
4. В Германии грядет зеленая волна? Журнал «Партнёр»,№ 4 / 2021. Автор А. Кротов