Необходим новый иммиграционный закон
Игорь Листов (Дортмунд)
Конец прошлого и начало нынешнего года ознаменовались в Германии всплеском протестного движения, направленного, по мнению протестующих, против неконтролируемой эмиграции в страну. Дополнительным поводом для нарастания эскaлации протестов стали террористические атаки мусульманскиx экстремистoв в Париже, жертвами которых стали почти полтора десятка ни в чем не повинных граждан. Правительство Федеративной Республики резко осудило протестные настроения своих граждан, проходящие под руководством недавно сформировавшегося общественного движения PEGIDA.
Федеральный президент И.Гаук и бундесканцлер А.Меркель заявили, что абсолютное большинство мусульман, проживающих в стране, являются лояльными к Германии гражданами и не должны нести ответственность за действия экстремистов. Тем не менее по всей Европе, включая Германию, объявлена повышенная террористическая опасность. В мечетях, a также в домах мусульман, вернувшихся из Сирии, проходят обыски, нередко заканчивающиеся арестами и изъятием оружия, компьютеров, агитационных материалов и документов экстремистской направленности.
Основа нынешних протестов
Основную массу протестующих, вопреки заявлениям СМИ, нередко склонных к преувеличениям, составляют не представители немецких праворадикальных движений, а рядовые граждане, озабоченные собственной безопасностью и утратой привычного образа жизни, считающиe действия правительства по защите немецких традиций и немецкой идентичности абсолютно недостаточными. В комментариях СМИ не раз отмечалось, что демонстранты в подавляющем большинстве не требовали изгнания мигрантов из страны. Они выступали против бесконтрольного въезда и пребывания мигрантов в Германии, попыток «продавливания» ими своих взглядов на устройство общества, отсутствия мотивации к интеграции в стране. Одна из опрошенных участников демонстрации заявила: «Мы не против принятия беженцев, но почему правительство не думает о нас, коренных жителях Германии?»
Политические обозреватели и аналитики отмечают, что основой нынешних и, наверняка, будущих протестов в стране явилось отсутствие в Германии какого-либо разумного миграционного законодательства. И что не менее важно, предыдущие кампании, проходившие в Европе и инициированные рядом политиков и прессой, были направлены на то, чтобы «отвадить от социальной кормушки» иностранных нахлебников.
В пользу принятия Германией нового иммиграционного закона однозначно высказываются представители промышленности и специалисты в области демографии. По их мнению, в этом законе необходимо закрепить цели и задачи миграции в страну на нынешнем этапе, сформулировать критерии отбора потенциальных мигрантов, а также их права и обязанности в немецком обществе.
Принятый в 2004 году Закон о регулировании миграции в Германию злые языки уже с первого дня называли «антимиграционным». Его действие, по мнению специалистов в области миграционного законодательства и рынка труда, было направлено, скорее, на предотвращение миграции специалистов и на защиту немецкого рынка труда от конкурентов-иностранцев. Основанием для таких мнений послужили почти непреодолимые бюрократические барьеры для иностранных специалистов, в первую очередь, для неграждан Евросоюза. Для этого действующий и ныне закон от 2004 года требовал от претендентов знания немецкого языка в достаточном объеме, предусматривал предоставлениe подтверждающих квалификацию документов, которые должны были быть признаны компетентными немецкими учреждениями.
О новом миграционном законе
В новом миграционном законе необходимо предоставить право (за исключением отдельно прописанных случаев) самим фирмам решать вопрос: подходит ли им тот или иной работник или нет. Да и сама процедура легализации нового работника в стране должна быть существенно упрощена.
В конце января правительство опубликовало новый отчет об итогах миграции в Германию за 2013 год. Приток мигрантов (за вычетом тех, кто покинул страну) составил 430 000 человек. Две трети мигрантов прибыло в Германию из объединенной Европы (в основном из стран – новых членов Евросоюза), 24 000 человек – из стран Европы, не входящих в Европейское сообщество. По так называемой «голубой» карте (приглашение на работу квалифицированных специалистов из стран, не входящих в Евросоюз) прибыли лишь 4.651 человек, что составляет чуть более 1% от всех новоприбывших в Федеративную Республику. По сравнению с 2012 годом, приглашенных специалистов прибыло в страну в два раза больше, но всё равно это составляет только 2-3% того минимума, что требуется стране ежегодно.
По мнению генерального секретаря партии христианских демократов Петера Таубера, необходимо принять новый закон, регулирующий миграцию в страну, включая перечень мероприятий, направленных на скорейшую интеграцию мигрантов в немецкое общество. Он полагает, что новый закон должен регулировать потоки мигрантов, в первую очередь исходя из потребностей немецкого государства и общества.
Шеф парламентской фракции социал-демократов Томас Опперманн пошел дальше, требуя немедленно начать диалог между представителями коалиционного правительства о скорейшем принятии закона, отвечающего целям и задачам, стоящим перед германским обществом. По его мнению, страна нуждается сегодня минимум в 8,5 миллионах работников для обеспечения долговременного и успешного функционирования экономики. Необходимо обеспечить приезд в страну не менее ста тысяч работников-мигрантов ежегодно. Опперманн считает, что покрытие дефицитa работников только за счет иммиграции из стран Евросоюза – невозможно. Необходимо широкое привлечение специалистов из других стран на основании критериев отбора, закрепленных в будущем законе.
Его поддерживает коллега по партии «зеленых» Катрин Гёринг-Экардт, по мнению которой без принятия нового и действенного закона долгосрочная интеграция иностранных работников в Германии невозможна. Г-жа Гёринг-Экардт напоминает, что без учета в новом законе интересов иностранных специалистов Германия не имеет шансов рассчитывать на приезд необходимого количества квалифицированных работников. Она считает, что с таким законом, который действует в стране сегодня, большинство работников направятся в иные страны, где проявляют больше интереса к новым жителям страны.
Несмотря на мнение своего генерального секретаря, большая часть руководства CDU более сдержанна в оценках необходимости принятия подобного закона. Министр внутренних дел Т.де Мезьер отреагировал на это предложение весьма однозначно: необходимости в принятии такого закона нет, государственные органы и так неплохо справляются c регулированиeм миграционных потоков в странe.
Специалисты по вопросам миграции настаивают на том, что беженцы из охваченных войной регионов должны как можно быстрее получать языково-интеграционные курсы и разрешение на работу в стране. Скорейшая интеграция беженцев, включающая также нахождение ими работы, позволит снизить затраты на их пребывание в стране. Как показывает опыт ряда стран, работающие беженцы создают намного меньше проблем как для властей, так и для рядовых граждан принявшей их страны. Принимая готового иностранного специалистa, страна не только получает дополнительные налоговые и социальные поступления в бюджет, но и экономит значительные средства на его образование и профессиональном обучение.
Главная задача
Дискуссия вокруг возможного принятия в обозримом будущем нового миграционного закона старательно маскирует главную задачу, которую ставят перед собой представители различных политических партий, а именно, привлечь в страну как можно больше квалифицированных специалистов и как можно меньше беженцев. Ряд политиков не скрывает своего желания приглашать на работу в Германию граждан из стран бывшего СССР. Это и понятно: воспитанные в традициях иудейско-христианской культуры, пусть и «подпорченной» годами советской власти, эти люди смогут быстрее адaптироваться к условиям жизни в Европе, создавая минимум проблем в стране. Их дети, в отличие от детей беженцев, эффективно интегрируются в новое общество и быстрее становятся полноценными гражданами страны. Въезд в Германию иностранных специалистов позволит решить не только проблемы рынка труда, но также и нарастающие демографические проблемы. Сейчас в Федеративной Республике уже не услышишь «Германия не является страной иммиграции». Всё это осталось в прошлом, сегодня же необходимо действовать, основываясь на другом принципе: Германия – удобная страна для эмиграции иностранных специалистов.
(По материалам немецкой прессы)
Мне понравилось?
(Проголосовало: 11)Поделиться:
Комментарии (0)
![ah](/public/images/smiles/ah.gif)
![angry](/public/images/smiles/angry.gif)
![apploud](/public/images/smiles/apploud.gif)
![bye](/public/images/smiles/bye.gif)
![byehappy](/public/images/smiles/byehappy.gif)
![byekiss](/public/images/smiles/byekiss.gif)
![cat](/public/images/smiles/cat.gif)
![confused](/public/images/smiles/confused.gif)
![crazy](/public/images/smiles/crazy.gif)
![cry](/public/images/smiles/cry.gif)
![crying](/public/images/smiles/crying.gif)
![dizzy](/public/images/smiles/dizzy.gif)
![drooling](/public/images/smiles/drooling.gif)
![em](/public/images/smiles/em.gif)
![evilidea](/public/images/smiles/evilidea.gif)
![fight](/public/images/smiles/fight.gif)
![finger](/public/images/smiles/finger.gif)
![flower](/public/images/smiles/flower.gif)
![friend](/public/images/smiles/friend.gif)
![goodbye](/public/images/smiles/goodbye.gif)
![gossip](/public/images/smiles/gossip.gif)
![haha](/public/images/smiles/haha.gif)
![happy](/public/images/smiles/happy.gif)
![hurray](/public/images/smiles/hurray.gif)
![kiss](/public/images/smiles/kiss.gif)
![laught](/public/images/smiles/laught.gif)
![listen](/public/images/smiles/listen.gif)
![love](/public/images/smiles/love.gif)
![mad](/public/images/smiles/mad.gif)
![music](/public/images/smiles/music.gif)
![na](/public/images/smiles/na.gif)
![nene](/public/images/smiles/nene.gif)
![no](/public/images/smiles/no.gif)
![noclue](/public/images/smiles/noclue.gif)
![photo](/public/images/smiles/photo.gif)
![pray](/public/images/smiles/pray.gif)
![puppy](/public/images/smiles/puppy.gif)
![rotfl](/public/images/smiles/rotfl.gif)
![sad](/public/images/smiles/sad.gif)
![scared](/public/images/smiles/scared.gif)
![scream](/public/images/smiles/scream.gif)
![shout](/public/images/smiles/shout.gif)
![shy](/public/images/smiles/shy.gif)
![smile](/public/images/smiles/smile.gif)
![stoned](/public/images/smiles/stoned.gif)
![strange](/public/images/smiles/strange.gif)
![stressed](/public/images/smiles/stressed.gif)
![sweat](/public/images/smiles/sweat.gif)
![talk](/public/images/smiles/talk.gif)
![tastey](/public/images/smiles/tastey.gif)
![think](/public/images/smiles/think.gif)
![thumbdown](/public/images/smiles/thumbdown.gif)
![thumbup](/public/images/smiles/thumbup.gif)
![time](/public/images/smiles/time.gif)
![tongue](/public/images/smiles/tongue.gif)
![wink](/public/images/smiles/wink.gif)
![winking](/public/images/smiles/winking.gif)
![yes](/public/images/smiles/yes.gif)
![zipped](/public/images/smiles/zipped.gif)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>