Переезд в другую землю - решаемая задача

В Германии существует ряд правил, касающихся переезда из одной Земли в другую. В то же время, в каждой Земле существует свой порядок, определяющий, какое время должен там прожить беженец или переселенец. Люди, решившие уехать в другую Землю, сталкиваются с множеством трудностей. В бюро Beratungsservice Batmanova & Necki, о работе которого мы рассказывали в предыдущем номере «Partner», накоплен достаточный опыт решения вопросов, связанных с переездом в другую Землю. Сегодня мы публикуем беседу о перемене места жительства Розанны Батмановой и Анны Нецки с нашим корреспондентом Евгенией Айзенберг.

Корр.: Вполне естественно, что люди хотят поменять место жительства. При­чин для этого может быть много. Что чаще всего побуждает к переезду?

Розанна Батманова: У всех по-разному. Кто-то нашёл место учебы или работы. Кто-то захотел переехать к детям.

Анна Нецки: А кому-то просто не нра­вится жить там, куда он попал. Или хо­чется из деревни уехать в город. И чисто по-человечески каждого можно понять.

Корр.: Да, если он не зависит ни от кого материально. А если зависит?

А.Н.: В том-то и дело. Те, кто к нам обращаются, получают социальную по­мощь полностью или частично и должны такие вопросы решать прежде всего с Sozialamt" ом. Но далеко не все это знают и действуют часто неверно.

Корр.: Вы можете рассказать о каких- то конкретных случаях и о том, как вы смогли помочь?

С Востока - на Запад

Р.Б.: Одними из наших первых клиентов были муж и жена из Москвы. Она была адвокатом. Он - врач, вернее, почти врач, ему оставалось пройти практику и полу­чить диплом. Первое время они жили на востоке Германии, там Михаил и соби­рался найти место в университете.

А.Н.: Но найти он ничего не смог. А ждать три года (как положено было в этой Земле) он тоже не хотел.

Р.Б.: Место нашлось в другой Земле, и они уехали. К нам они обратились за по­мощью, прожив в Кёльне уже три года и оказавшись в критической ситуации. Стипендии Михаила и денег, которые Наталья зарабатывала уборкой, на жизнь не хватало. Небольшой денежный запас иссяк. А в Sozialamt обратиться они не могли, потому что, как выяснилось, в своё время неправильно оформили пере­езд в Кёльн. Они просто выписались и переехали, рассчитывая на свои силы. То есть, их дело было на старом месте не закрыто, а на новом не открыто.

А.Н.: Мы стали искать пути. Необхо­димо было заручиться разрешением Центра по приёму эмигрантов и беженцев в Унна-Массене, затем добиться согласия прежнего Sozialamt'а на переезд - Zustim­mung. Потом началось оформление в Sozialamt'e и в Arbeitsamt'e Кёльна. На основании нашего ходатайства дело было принято к рассмотрению как срочное и особо сложное.

Р.Б.: Ситуация была действительно сложная. У Натальи не было даже меди­цинской страховки, а она заболела. Да к тому же у них с мужем испортились отно­шения, начался семейный кризис...

Корр.: К сожалению, не так просто «уйти с социала» и жить как хочется и где хочется. Не всем это удаётся, а многим требуются долгие годы...

Непрофессиональные маклеры

Корр.: В своей работе вы опираетесь на законы?

А.Н.: Естественно, мы достаточно хоро­шо знаем законы, однако непосредствен­но с ними работают адвокаты и работники «амтов», а мы, социал-педагоги, осущест­вляем связь людей с официальными орга­низациями, стараемся разрешить каж­дую ситуацию в комплексе. Ведь за пере­ездом следует поиск квартиры, места учебы, работы, оформление дипломов. Но многие поступают во вред самим себе. Вместо того, чтобы обратиться в Sozial­amt, Arbeitsamt, административное управление - Bundesverwaltungsamt или к адвокату, они связываются с непрофес­сиональными маклерами, которые берут огромные деньги, а потом бросают людей на половине пути.

Р.Б.: Часто к нам обращаются после того, как поработали такие маклеры. Это, как правило, не зарегистрированные фир­мы, а частные лица, у которых есть ка­кой-то контакт с квартирными бюро. Они дают объявления о себе в газетах (в основ­ном на Востоке) о том, что переводят лю­дей из Земли в Землю. Многие на это «клюют». Маклеры находят квартиру в определённом городе, оформляют людей на работу, которая якобы явилась основа­нием для переезда. Чаще всего это работа на три месяца - Probezeit, после чего чело­век оказывается без средств к существова­нию, так как он не приписан ни к соци­альному ведомству, ни к бирже труда. Кто-то, наоборот, попадает на тяжёлые физические работы. Как правило, это места уборщиц в отелях, откуда их не хо­тят отпускать. А для того, чтобы получать пособие по безработице, нужно проработать минимум полгода и уйти не по собственному желанию.

А.Н.: За последнее время у нас было шесть таких случаев. Недавно обратилась женщина, которая с «помощью» маклера переехала в западную часть Германии. Начала мыть полы в гостинице. Стала плохо себя чувствовать, но уволиться не могла. Когда мы стали помогать ей офор­миться в Sozialamt'e, выяснилось, что квартира, которую нашел ей маклер, слишком дорогая, надо получать новое разрешение на жильё - WBS и искать со­циальное жильё. А за прежнюю квартиру она уже начала сама выплачивать залог - Kaution, и эти деньги уже к ней не вернутся, так как они поступали в банк не на отдельный счёт, а вместе с еже­месячной оплатой. Кроме того, она не была застрахована в больничной кассе.

Р.Б.: С самого начала неправильно решив проблему переезда, люди создают себе новые проблемы.

С Запада - на Восток

Корр.: Почему люди так стремятся на Запад? Ведь здесь очень тяжело устро­иться на работу, даже завершив учёбу.

Р.Б.: Многие хотят переехать ближе к родственникам, если для этого можно найти основания.

Корр.: Если люди получают пенсию, они всё равно должны согласовывать переезд с социальным ведомством?

А.Н.: Да, потому что пенсия может оказаться недостаточной для жизни, и тогда доплату осуществляет жилищное ведомство - Wohnungsamt, а это тоже социальные деньги.

Р.Б.: Недавно был случай с переселен­цами из Казахстана. Пожилые родители попали на Восток, где уже жил сын с семьёй. Но отношения не сложились, и родители решили поменять место жи­тельства. Не согласовав отъезд с социаль­ным ведомством, они уехали в небольшой городок в западной Германии, где жили их знакомые, сняли квартиру. А через год поняли, что сделали это зря, жить вдалеке от сына пожилым больным лю­дям тяжело. Но вернуться оказалось тоже не просто. Кто должен был вновь предос­тавить квартиру, оплатить обратный пе­реезд, залог, платить пенсию и социальную доплату? Мы работали три месяца. Нужно было оформить разрешение на переезд в Рейнланд-Пфальц, потом разрешение на переезд обратно. Добились оформления нового WBS и получения социальной квартиры. И хотя эти люди говорят по-немецки, сами добиться этого они не могли. Они были просто счастли­вы, что мы всё уладили.

А.Н.: Нельзя забывать, что в каждом городе «амты» работают на основании своих инструкций, конкретизирующих Федеральные и Земельные законы. Наша задача - найти шанс и умело использовать его на благо клиентов.

Адрес и телефоны "Beratungsservice Batmanova & Necki":

50226 Frechen, Hauptstraße 90

Tel.: 02234/27 16 49,

         02234/271558.

Fax: 02234/27 38 36