Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Социальные вопросы >> Пенсии
«Партнер» №1 (196) 2014г.

Пенсия вместо социальной помощи

Данил Симкин (Ахен)


Эта проблема обсуждалась на «Дне общин 2013»

 

21-24 ноября Центральный Совет евреев в Германии (ЦСЕГ) проводил в Берлине День общин 2013 (Gemeindetag 2013). Это было большое мероприятие, на котором присутствовали 700 участников (в 2012 году в Гамбурге – 240). В программу было включено вручение премии им. Лео Бека (Leo-Baeck-Preis), высшего отличия ЦСЕГ, председателю Совета евангелической церкви Германии доктору Николаусу Шнайдеру, который известен не только своим вкладом в развитие христианско-иудейских отношений в Германии, но и поддержкой Государства Израиль.

 

В первое рабочее утро участники «Дня» посетили мемориал «Берлин-Грюневальд, 17-й путь». С октября 1941 г. по март 1945 г. оттуда было вывезено 55000 евреев-берлинцев в гетто Варшавы, Лодзи и Риги, а с конца 1942 г. – в концентрационные лагеря Терезиенштадт и Освенцим.

 

Большое общественное значение «Дня» было подчеркнуто и тем, что в первый день с приветственной речью выступил правящий бургомистр Берлина Klaus Wowereit, а в последний день это мероприятие посетил Президент Германии Joachim Gauck.

 

Рабочая программа «Дня» была разделена на три десятка секций. Большинство из них были связаны с внешнеполитической ситуацией вокруг Израиля и международного терроризма, антисемитизма и положения евреев в разных странах, а также проблем еврейских общин в Германии. Среди модераторов и референтов были: посол Турции в Германии Hüseyin Avni Karlsıoğlu, почетный председатель турецких общин в Германии Kenan Kolat, бывший посол Израиля в Ватикане (2008-2012) Mordechay Lewy, президент Федерального агентства по защите Конституции Dr. Hans-Georg Maaßen, член президиума CDU, депутат бундестага Philipp Mißfelder, председатель Центрального Совета немецких синти и рома Romani Rose, председатель фракции SPD бундестага Dr. Frank-Walter Steinmeier, члены президиума ЦСЕГ.

 

Проблема пенсии вместо социальной помощи была заявлена на секции «Достоинство в старости», которая не затерялась среди прочих. Достаточно сказать, что на ней какое-то время присутствовал президент ЦСЕГ Дитер Грауман.

 

Так как программа «Дня» включала много различных мероприятий, на заседание каждой секции отводилось только полтора часа, но нам понадобилось полчаса дополнительного времени. Половина времени ушла на дискуссию референтов. Наряду со мной это были директор Центральной еврейской благотворительной организации ZWST Benny Bloch, раввин еврейско-христианского дома престарелых во Франкфурте Andrew Steimann, руководитель социального отдела еврейской общины Франкфурта Dalia Wissgott-Moneta. К большому сожалению, из-за неотложных дел, вызванных переговорами о коалиционном соглашении CDU-CSU-SPD, которые тогда были на завершающей стадии, не смогла участвовать заявленная в программе Dr. Annette Niederfranke, государственный секретарь Федерального министерства по труду и социальным вопросам. Зато в дискуссии принял участие депутат бундестага от фракции Bündnis 90 / Die Grüne Volker Beck, инициатор известного законопроекта о включении еврейских иммигрантов, принятых Германией по применению Закона о контингентных беженцах в Закон о признании зарубежного трудового стажа (Fremdrentengesetz). Его участие не предполагалось, но он отложил все дела, когда я, буквально за неделю до того, сообщил ему о заседании нашей секции. Его появление за столом с референтами было встречено аплодисментами.

 

Модератором секции был Abraham Lehrer, член Президиума ЦСЕГ (в Президиуме ему поручено ведение социальных вопросов), председатель ZWST, сопредседатель еврейской общины Кёльна. В своем вступительном слове он сказал, что проблема бедности еврейских иммигрантов в старости доведена до сведения ЦСЕГ и что ЦСЕГ намерен ею заняться со всей серьезностью. Он предоставил мне право открыть дискуссию и, таким образом, задать ей тон. Вот что я сказал в отведенные на представление моей позиции три минуты:

 

«Мы, еврейские иммигранты из бывшего Советского Союза, очень благодарны немецкому народу за возможность жить и работать в Германии. У нас есть все права: на ведение религиозной еврейской жизни, на получение немецкого гражданства, на работу, образование и повышение квалификации, на благоустроенное жилье, на пособие по безработице в случае потери работы, на базовое обеспечение в старости, на качественную современную медицинскую помощь, а при необходимости и на помощь по уходу.


Не хватает, на мой взгляд, одного единственного права – пенсионного права. И это стало бомбой замедленного действия, которая взрывается прямо сейчас и калечит нашу жизнь в преклонном возрасте. Бедность в старости стала в Германии специфически еврейской проблемой, так как почти все еврейские иммигранты обречены на социальную помощь в старости.


В особенно униженном положении находятся те, кому было за 40, когда они переехали в Германию. Они приложили много усилий, чтобы интегрироваться в немецкое общество, найти работу и жить независимо от социальной помощи. Как плательщики налогов и социального страхования они уже дали немецкому обществу сотни тысяч евро. Но их немецкая пенсия очень мала, поэтому они вынуждены переходить на базовое обеспечение в старости. При этом они искусственно превращаются в неимущих. Люди, которые проработали всю свою жизнь, вдруг теряют не только все свои накопления, но и свою свободу . В настоящее время ситуация обостряется, потому что люди из этого поколения 40+ скоро достигнут пенсионного возраста или уже достигли его.

 

Чтобы выйти из этого искусственно созданного нетерпимого положения, пенсионные права еврейских иммигрантов должны быть приравнены к пенсионным правам поздних переселенцев. Для этого их трудовой стаж в странах бывшего Советского Союза должен быть включен в немецкое законодательное пенсионное страхование.

Наша просьба базируется на двух центральных принципах:

В политическом плане еврейская эмиграция в Германию является одним из прямых последствий Второй мировой войны, точно так же, как и возвращение поздних переселенцев.

 

В экономическом плане следует учитывать ту реальность, что немецкое законодательное пенсионное страхование уже имеет необходимые для этого средства – это взносы более молодого работающего поколения еврейских иммигрантов.

 

Речь идет, таким образом, о нормальной пенсии по старости из средств немецкого законодательного пенсионного страхования (deutsche gesetzliche Rentenversicherung) в соответствии с принципами договора поколений (Generationenvertrag).

 

Мы очень благодарны фракции «зеленых» бундестага и лично г-ну Фолкеру Беку за то, что они прислушались к нам и активно поддержали. Мы очень надеемся, что Вы, господин Бек, и ваша фракция нового бундестага восемнадцатого созыва решительно продолжите эту работу.

 

Мы искренне благодарны ЦСЕГ за то, что здесь, на «Дне общин 2013», можно обсудить проблему достоинства в старости. Мы надеемся на дальнейшие усилия ЦСЕГ в деле достоинства в старости еврейских иммигрантов. Мы надеемся».

 

Уже по составу дискутантов-референтов было ясно, что у каждого есть своя выстраданная тема, если речь идет о достоинстве в старости. Поэтому, согласившись с моим выступлением, они говорили и о других аспектах проблемы: о получателях базового обеспечения в старости (Dalia Wissgott-Moneta), о ситуации в домах престарелых (раввин Andrew Steimann). Benny Bloch обратил внимание на преклонный возраст многих членов еврейских общин и в связи с этим увеличение числа больных вообще и, в особенности страдающих новой болезнью века – деменцией. Он рассказал, и это очень важно, что ZWST организует семинары для родственников, ухаживающих за деменц-больными. Volker Beck напомнил, что его партия настаивает на выплате пенсии жертвам национал-социалистических преследований, работавшим в гетто, так называемой «Ghetto-Rente» (как известно, эту проблему, наряду с признанием стажа еврейских иммигрантов в бывшем СССР по Fremdrentengesetz, партия зеленых включила в свою программу к последним выборам в бундестаг).

 

Второй час работы секции был посвящен дискуссии с присутствующими в зале. К уже перечисленным проблемам добавилась бедность пенсионеров – коренных жителей Германии. При этом большинство выступающих, в том числе на собственном примере, высказалось за скорейшее решение вопроса о правах еврейских иммигрантов на признание трудового стажа в стране исхода.

 

В своем заключительном слове я заметил, что ни на этом заседании, ни в реальной жизни невозможно решить все проблемы разом. Мне представляется, что проблема признания стажа всё же стоит особняком. Всё остальное: и принципы базового обеспечения в старости, и проблемы старения населения, и минимальная пенсия для тех, кто работал всю жизнь (solidarische Lebensleistungsrente в коалиционном соглашении CDU-CSU-SPD бундестага 18-го созыва) – это общие вопросы жизни современной Германии, которые будут (или не будут) решаться в равной степени для всех, включая еврейских иммигрантов. Отчетливо понимая и поддерживая всю важность и неотложность решения этих вопросов, я считаю именно проблему признания стажа в странах исхода сугубо специфической для еврейской иммиграции в Германии.

 

В кулуарах я поблагодарил Президента ЦСЕГ Дитера Граумана за включение вопроса о положении пожилых еврейских иммигрантов в программу «Дня». Он заверил, что будет этой проблемой заниматься и в дальнейшем.

 

С учетом того, что и партия зеленых, и ЦСЕГ подтвердили свою поддержку, можно сказать, что мы закрепились на самом первом рубеже общественной дискуссии. Совсем недавно трудно было в это поверить, на это ушли два года интенсивной работы. Для дальнейшего продвижения к цели решающим будет наша активность: согласимся ли мы на униженное положение получателей социальной помощи в старости или продолжим настаивать на нашем праве на пенсию. Без этого у нас просто нет никаких шансов на достойную старость.

 

Желаю всем здоровья в наступившем 2014 году и успехов в нашем отнюдь не безнадежном деле!

 

Контактный адрес: frg.rente@gmx.de

 

 

>>> Задать вопрос по теме эксперту                                     Другие статьи по теме >>>


<< Назад | №1 (196) 2014г. | Прочтено: 1342 | Автор: Симкин Д. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Rechtsberatung Service

Топ 20

Российская пенсия. Особенности учета

Прочтено: 3912
Автор: Миронов М.

Нужны ли России 89 тыс. российских пенсионеров

Прочтено: 2237
Автор: Горелик В.

Об иностранной пенсии

Прочтено: 1902
Автор: Пуэ Т.

Безработный или пенсионер?

Прочтено: 1812
Автор: Миронов М.

Изменение правил выплаты российских пенсий

Прочтено: 1738
Автор: Миронов М.

Пенсия вместо пособия. Новые веяния

Прочтено: 1624
Автор: Миронов М.

ПЕНСИЯ ВМЕСТО ПОСОБИЯ

Прочтено: 1490
Автор: Миронов М.

Иностранная пенсия и Harzt IV

Прочтено: 1449
Автор: Миронов М.

Пенсионная коллизия: альтернативное решение

Прочтено: 1402
Автор: Марголин Е.

Пенсия вместо социальной помощи

Прочтено: 1342
Автор: Симкин Д.

Курс рубля и зачет российских пенсий

Прочтено: 1274
Автор: Миронов М.

Hartz IV. Особенности учета российских пенсий

Прочтено: 1137
Автор: Миронов М.