О ПРОБЛЕМАХ, ВОСХОДЯЩИХ К ИСТОРИИ ОТНОШЕНИЙ США И РОССИИ

Весь мир обошло выступление Андрея Илларионова в Конгрессе США 25 февраля 2009 г на слушаниях комитета по иностранным делам Палаты представителей США.

Напомним, что Андрей Николаевич Илларионов в 1993-1994 годах занимал пост экономического советника Председателя Правительства Российской Федерации  В. Черномырдина, в 2000-2005 годах — экономического советника президента В. Путина.

Считаем целесообразным познакомить наших читателей с интервью, которое дал А. Илларионов нашему корреспонденту Наталье Уховой.



Андрей Николаевич, вначале, во избежание кривотолков, я хочу напомнить читателям, что Вы являетесь не только гражданином России и возглавляете Институт экономического анализа в Москве, но и (последние два с половиной года) также старшим научным сотрудником Института Катона в Вашингтоне. Что это за организация?

Это — независимая исследовательская организация. Она не связана ни с какими политическими партиями какой-либо страны, включая и США. Институт Катона не принимает финансовую поддержку ни от правительств, ни от государственных программ.

И поэтому Вы можете объективно оценивать историю отношений США и России. Как они развивались в последние годы?

С момента распада Советского Союза администрации президента Клинтона и президента Буша-младшего работали с четко сформулированной целью: улучшить сотрудничество США и России. Каждая администрация начинала с больших надежд на взаимно плодотворные отношения. Обе администрации создавали специальные органы для развития этих отношений (комиссию Гора-Черномырдина при администрации Клинтона и двустороннюю Группу высокого уровня при администрации Буша). Множество делегаций пересекло океан, много часов было потрачено на разговоры, много решений было принято.

Результаты этих попыток хорошо известны. Это был полный провал. Россия не смогла полноценно включиться в сообщество современных демократических мирных наций. Конец срока каждой из администраций был ознаменован повсеместным разочарованием. Начало деятельности администрации президента Обамы поразительно похоже на то, как начинали две предыдущие администрации. Мы видим то же желание наладить двусторонние отношения, те же позитивные заявления, те же многообещающие жесты и визиты. Так как политические режимы ни в той, ни в другой стране по существу не изменились, едва ли можно ожидать, что не повторится уже известная модель: большие ожидания — глубокое разочарование — полный крах — уже в третий раз.

Но ведь неудачи такого уровня не происходят случайно...

Бесспорно. Они коренятся в природе нынешнего политического режима России, в том, что США недостаточно хорошо понимают внутреннюю логику и намерения российского правительства, в том, что демократические страны неспособны справиться с вызовами сильных авторитарных режимов, и в том, что США используют двойные стандарты в отношении сходных проблем на мировой арене.

Природа нынешнего политического режима в России... В чем она заключается?

Пора осознать, что сегодняшняя Россия — это не демократическая страна. Центральное положение в российской политической системе занимает Корпорация тайной полиции (КТП).

И кто, по Вашему мнению, входит в эту Корпорацию?

Сотрудники Федеральной службы безопасности — как те, кто состоит на действительной службе, так и те, кто в отставке. Они представляют собой особый род объединения, которое можно обозначить как братство, орден или корпорацию. В Корпорацию служащих тайной полиции входят все действующие и бывшие офицеры ФСБ (бывшего КГБ) и, в меньшей степени, представители Федеральной службы охраны и Генеральной прокуратуры. Служащие Главного разведывательного управления, Службы внешней разведки также играют в этой Корпорации определенную роль. Члены Корпорации связаны между собой преданностью соответствующим организациям, строгим кодексом службы и чести, базовыми поведенческими принципами, куда, помимо прочего, входит принцип взаимной поддержки в любых обстоятельствах.

При Владимире Путине КТП проникла во все ветви власти в России. Члены КТП захватили ключевые позиции в наиболее важных государственных институтах, деловых кругах, СМИ, поэтому почти все ценные ресурсы, доступные обществу (политические, исполнительные, правовые, юридические, правоприменительные, военные, экономические, финансовые, информационные), оказались сконцентрированными в руках КТП, а в ряде случаев — монополизированными ею.

Вы говорите о всевластии этой Корпорации так, словно в России отменены свободные выборы...

Начиная с 1999 г., в России не было свободных выборов. Ни одну из оппозиционных политических партий, ни одного оппозиционного политика не допустили к участию в выборах, их даже не зарегистрировали в министерстве юстиции.

Почему же молчит в таком случае политическая оппозиция?

Членов политической оппозиции в России регулярно притесняют, запугивают и избивают спецслужбы режима. Любое собрание оппозиционеров, начиная с 2006 г., подвергалось жестким атакам штурмовых отрядов, сотни людей были избиты, арестованы и брошены за решетку. В апреле 2007 г. шахматист мирового масштаба Гарри Каспаров был арестован в центре Москвы на Тверской улице и посажен в тюрьму. В тот же день была совершена попытка арестовать бывшего премьер-министра Михаила Касьянова.

И Вы считаете, что из этой ситуации нет выхода? Ведь на нового президента еще год назад общество возлагало определенные надежды...

Одна из наиболее важных особенностей нынешнего политического режима в России состоит в том, что реальная политическая власть в стране принадлежит не кому-то одному, не семье, не военной хунте, не партии и не этнической группе. Власть принадлежит корпорации сотрудников спецслужб. Политическая система, в которой спецслужбы играют важную роль, — не такое уж редкое явление. ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-КГБ в коммунистическом СССР, гестапо в нацистской Германии, САВАК в шахском Иране — все они обладали огромной властью при тиранических режимах. И всё же ни одной из этих организаций не принадлежала верховная власть в своей стране. Во всех предыдущих исторических примерах спецслужбы и их руководство подчинялись своим политическим начальникам — будь то Сталин, Гитлер или Пехлеви. Таким образом, политический режим в современной России в известной степени уникален, потому что до сих пор, пожалуй, ни в одной стране за всю мировую историю спецслужбы не захватывали всю политическую, административную, военную, экономическую, финансовую и информационную власть.

Но что же тогда молчит мировое общественное мнение. В конце концов, демократические силы в США?

Даже при беглом взгляде на отношения США и России в течение последних 10 лет открывается поразительный факт: в этих двусторонних отношениях американская сторона постоянно отступает практически по всем вопросам.

Десять лет назад администрация Клинтона открыто и энергично выразила обеспокоенность тем, как в Чечне нарушают права человека. Российская сторона посоветовала партнерам не вмешиваться в их внутренние проблемы. Администрация США совету последовала.

Затем в течение всех этих лет администрация США выражала по ряду пунктов обеспокоенность, недовольство и протест: речь шла об уничтожении свободных СМИ в России, об аресте г-на Ходорковского и захвате ЮКОСа, о разрушении правопорядка, избирательной системы, политической оппозиции, о политических убийствах, наконец, об открытой агрессии российской армии против суверенного государства и члена ООН Грузии, за которой последовала фактически аннексия двух грузинских территорий — Абхазии и Южной Осетии, создание там российских военных баз и размещение войск РФ. 

Во всех этих случаях российская сторона убеждала США помалкивать, и во всех этих случаях американская сторона рано или поздно следовала совету.

Недавнее предложение «перезагрузить» отношения США и России и «начать отношения с чистого листа» было встречено чекистами с плохо скрываемой радостью и удовлетворением. Для них это означает достижение того, о чем они мечтали. Это «так называемое Мюнхенское заявление» они восприняли так, будто нынешняя американская администрация de-facto смирилась с идеей, которую российское руководство выдвинуло прошлым летом: что власть российских чекистов (спецслужб) в постсоветском пространстве восстанавливается под предлогом так называемых «привилегированных интересов» России в некоторых зонах. Эта идея уже стремительно претворяется в жизнь: создан фонд в размере 10 млрд. долларов, Россия выдает большие кредиты Киргизии, Белоруссии, Украине, недавно было достигнуто соглашение о создании общих войск быстрого реагирования, начался пристальный контроль над СМИ в странах бывшего СССР, Россия постоянно пытается изменить политический режим и прозападный курс в Украине, Грузии.

Последствия провозглашенной стратегии «сотрудничества», «перехода от конкуренции к коллаборационизму», «улучшения отношений» при нынешнем политическом режиме России предельно ясны. Такого рода поведение со стороны администрации США нельзя назвать отступлением. Это даже не политика умиротворения, которая тоже нам всем хорошо известна после другого мюнхенского решения 1938 г. Это капитуляция. Это полная, абсолютная и безусловная капитуляция перед режимом спецслужб, чекистов, мафиози и бандитов современной России. Это капитуляция надежд и стараний российских демократов, а также народов постсоветских государств, мечтавших вырваться из системы, которая почти целое столетие контролировала и мучила их.

Мы хорошо знаем, какими бывают последствия коллаборационистской политики: те, кто отступает и капитулирует, получают не мир, а войну с непредсказуемым и отвратительным исходом. Возможно, и не единственную войну. И когда мир окажется в таком положении, мы должны помнить, что нас предупреждали.

Полный текст выступления А. Илларионова перед Конгрессом США в переводе Анны Сакоян можно прочитать в Интернете ( aillarionov.livejournal.com ).

От редакции: Внимательный читатель обратил внимание на ту горечь, которой наполнено интервью Андрея Илларионова. Нужно очень любить свою родину — Россию, чтобы так прямо и честно говорить о ее бедах. Редакция «Партнера» разделяет вместе с Андреем Николаевичем тревогу за судьбу нашей родины.