Как выглядит Закон о базовой пенсии сегодня
Закон о базовой пенсии принят и вступит в силу 01.01.2021. Это, однако, не означает, что выплата базовой пенсии начнется уже в январе следующего года. В телефонном разговоре консультант Федерального пенсионного фонда (Rentenversicherung Bund) сообщил мне, что его ведомство не получило министерских указаний о применении нового закона, необходимого программного обеспечения и персонального усиления для обработки новой социальной выплаты. Пенсионные расчеты, по оценке консультанта, могут быть произведены не ранее середины 2021 года. Это означает, что первые выплаты задним числом, начиная с января 2021 года, пенсионеры получат в июле-августе 2021 года.
Как я понял из разговора, обстановка в Федеральном пенсионном фонде напряженная, консультант говорил со мной нервным голосом, всё время ссылался на Министерство труда и социальных вопросов, мол, это всё выдумки министерства, туда и обращайтесь с вопросами. В телефонном разговоре консультант позволил себе высказывания, нетипичные для дисциплинированного немецкого чиновника.
Закон о базовой пенсии написан для местного немецкого населения и для граждан бывшей ГДР. Группа немецких поздних переселенцев и ее ситуация в законе отдельно не упомянута. Закон говорит только о периодах выплат пенсионных взносов в пенсионную кассу и о зачете в трудовой стаж иных периодов жизни. Минимальный трудовой стаж для получения базовой пенсии составляет 33 года. Зачетным временем базовой пенсии являются:
- трудовая деятельность с уплатой членских взносов в пенсионную кассу;
- период воспитания детей;
- период ухода за немощными персонами.
Важнейший вопрос наших читателей – можно ли заработать требуемый стаж за счет зачетных периодов в стране происхождения, а именно, на территории бывшего СССР? При этом отдельно следует рассматривать трудовой стаж на территории стран Балтии, которые уже давно являются членами Евросоюза и выплачивают пенсии, заработанные на территории этих стран.
Закон о пенсии за иностранный трудовой стаж (Fremdrentengesetz) условно приравнивает выплату взносов в пенсионные структуры на советском и постсоветском пространстве к пенсионным претензиям местных плательщиков взносов. По решению высших судов, эти «взносы» поздних переселенцев по § 4 BVFG являются фиктивными и не защищены базовым правом на честно заработанную собственность. Федеральное правительство может обращаться с фиктивными взносами по своему усмотрению. Например, сокращать размер пенсии по этому фиктивному стажу или вообще не считать в качестве стажа.
Консультант фонда в указанном телефонном разговоре предположил, что поздние переселенцы по § 4 BVFG подпадают под действие Закона о базовой пенсии, но это его частное мнение. Я с этим подходом согласен.
В своей речи на виртуальном собрании представителей Федеральной пенсионной кассы от 24 июня 2020 года директор при Федеральном пенсионном фонде Штефан Фассхауер (Dr. Stephan Fasshauer) сказал: «По обстоятельствам, пенсионная касса должна учитывать заработанное за рубежом зачетное время».
Прочими предпосылками получения базовой пенсии является проверка дохода семьи, получаемого из иных источников. Высокий собственный доход из прочих источников может вести к уменьшению или отмене базовой пенсии. Проверка немецких доходов производится по большей части автоматически. Пенсионеры с иностранными доходами или проживающие за границей пенсионеры должны представить соответствующие доказательства своих финансовых отношений. Это существенно повышает потребность в квалифицированном персонале, новые сотрудники должны обладать знаниями, значительно превышающими обычные пенсионные аспекты, в том числе правила зачета доходов супруга или партнера. Впервые в истории пенсионной кассы производится объединение аппаратов управления пенсионным делом с финансовым управлением. Для Федерального пенсионного фонда это имеет следующие последствия: «сбор ранее несвойственных пенсионному фонду данных в значительном объеме, массовая потребность в персонале и помещениях; несвойственная нам ранее интенсивная коммуникация с клиентами по новой тематике…»
Немецким переселенцам по § 4 BVFG потребуется немало времени для сбора важных для трудового стажа доказательств на бывшей территории необъятного СССР. Эти свидетельства касса может запросить для доказательства права на базовую пенсию. По обстоятельствам я рекомендую в спорных случаях «на всякий случай» подать заявление о желании воспользоваться своими правами. Заявление закрепляет юридически важные сроки и возможность получить положенное по закону задним числом. Закон о базовой пенсии не предусматривает подачу личного заявления, все расчеты и выплаты проводятся пенсионной кассой по собственной инициативе.
Я рекомендую письменно запросить кассу и попросить у нее обязывающий правовой совет о правильных действиях в вашей ситуации. По обстоятельствам касса может истолковать заявление как заявление о выплате пенсии, хотя закон такового заявления не предусматривает. Укажите на это кассе. Сейчас трудно дать правильный и толковый совет по модусу действия. Я рекомендую следить за актуальной информацией, а мы еще не раз будем информировать наших читателей по этой важной теме.
Окончательные выводы могут быть сделаны только после ознакомления с ведомственными инструкциями и ведомственной практикой.
Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)
Читайте также:
- Базовая пенсия утверждена. Журнал «Партнёр», № 8 / 2020. Автор Т. Пуэ
- Базовая пенсия. Что известно на сегодня. Журнал «Партнёр», № 3 / 2020. Автор Т. Пуэ
- В Германии будет введена базовая пенсия. Журнал «Партнёр», № 12 / 2019. Автор А. Кротов
Мне понравилось?
(Проголосовало: 11)Поделиться:
Комментарии (0)
![ah](/public/images/smiles/ah.gif)
![angry](/public/images/smiles/angry.gif)
![apploud](/public/images/smiles/apploud.gif)
![bye](/public/images/smiles/bye.gif)
![byehappy](/public/images/smiles/byehappy.gif)
![byekiss](/public/images/smiles/byekiss.gif)
![cat](/public/images/smiles/cat.gif)
![confused](/public/images/smiles/confused.gif)
![crazy](/public/images/smiles/crazy.gif)
![cry](/public/images/smiles/cry.gif)
![crying](/public/images/smiles/crying.gif)
![dizzy](/public/images/smiles/dizzy.gif)
![drooling](/public/images/smiles/drooling.gif)
![em](/public/images/smiles/em.gif)
![evilidea](/public/images/smiles/evilidea.gif)
![fight](/public/images/smiles/fight.gif)
![finger](/public/images/smiles/finger.gif)
![flower](/public/images/smiles/flower.gif)
![friend](/public/images/smiles/friend.gif)
![goodbye](/public/images/smiles/goodbye.gif)
![gossip](/public/images/smiles/gossip.gif)
![haha](/public/images/smiles/haha.gif)
![happy](/public/images/smiles/happy.gif)
![hurray](/public/images/smiles/hurray.gif)
![kiss](/public/images/smiles/kiss.gif)
![laught](/public/images/smiles/laught.gif)
![listen](/public/images/smiles/listen.gif)
![love](/public/images/smiles/love.gif)
![mad](/public/images/smiles/mad.gif)
![music](/public/images/smiles/music.gif)
![na](/public/images/smiles/na.gif)
![nene](/public/images/smiles/nene.gif)
![no](/public/images/smiles/no.gif)
![noclue](/public/images/smiles/noclue.gif)
![photo](/public/images/smiles/photo.gif)
![pray](/public/images/smiles/pray.gif)
![puppy](/public/images/smiles/puppy.gif)
![rotfl](/public/images/smiles/rotfl.gif)
![sad](/public/images/smiles/sad.gif)
![scared](/public/images/smiles/scared.gif)
![scream](/public/images/smiles/scream.gif)
![shout](/public/images/smiles/shout.gif)
![shy](/public/images/smiles/shy.gif)
![smile](/public/images/smiles/smile.gif)
![stoned](/public/images/smiles/stoned.gif)
![strange](/public/images/smiles/strange.gif)
![stressed](/public/images/smiles/stressed.gif)
![sweat](/public/images/smiles/sweat.gif)
![talk](/public/images/smiles/talk.gif)
![tastey](/public/images/smiles/tastey.gif)
![think](/public/images/smiles/think.gif)
![thumbdown](/public/images/smiles/thumbdown.gif)
![thumbup](/public/images/smiles/thumbup.gif)
![time](/public/images/smiles/time.gif)
![tongue](/public/images/smiles/tongue.gif)
![wink](/public/images/smiles/wink.gif)
![winking](/public/images/smiles/winking.gif)
![yes](/public/images/smiles/yes.gif)
![zipped](/public/images/smiles/zipped.gif)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>