Как не наломать дров в пенсионных делах

В. Осмоловский (Гельзенкирхен)

В наших публикациях на тему российской пенсии мы неоднократно призывали пенсионеров: если у вас в связи с этой пенсией возникают проблемы с государственными ведомствами, воздержитесь от принятия самостоятельных решений. Своими неквалифицированными действиями в пенсионных делах можно навлечь на себя серьезные проблемы, решение которых может потребовать больших моральных и материальных затрат. Нельзя сказать, что наши призывы не услышаны. Очень многие соотечественники приходят к нам за помощью, благодарят за результаты, рекомендуют нас своим знакомым.

Но немало и таких, кто, не владея необходимой информацией, предпочитает действовать самостоятельно. Иногда люди оправдывают свои ошибки ссылками на сведения из газет, рассказы и рекомендации знакомых, решивших вроде бы аналогичную проблему. Плохую службу может сослужить и уверенность в своей компетентности в данном вопросе. Был в нашей практике случай, когда пенсионер объяснял, что пытался сам решить свой вопрос, т.к. боялся огласки и не хотел, чтобы посторонние знали, что у ведомства есть к нему финансовые претензии. Самодеятельность такого рода порождает проблемы буквально «на ровном месте».

Вот один из множества примеров из нашей практики.

Семья, муж и жена, – поздние переселенцы. У мужа § 4, он получает deutsche Rente за стаж работы в России и дополнительно – социальное пособие Grundsicherung im Alter (GSiA). У супруги § 7, она имеет только GSiA. Оба получали российскую пенсию на свои счета в российском Сбербанке. У получателя немецкой пенсии (deutsche Rente) российскую пенсию должен засчитывать немецкий пенсионный фонд Rentenversicherung (Fremdrentengesetz, § 31). Однако пенсионное ведомство, в отличие от социального, вопросов о русской пенсии не задавало. Пенсионеры же не считали своей обязаноостью об этом сообщить. Они довольно долго мирились c тем, что пенсию у обоих удерживает социальное ведомство. Несколько месяцев назад, прослышав где-то, что от русской пенсии можно отказаться, супруги решили с удержаниями пенсии покончить. Они поехали в Россию, подали в своем отделении Пенсионного фонда соответствующие заявления и отказались от российской пенсии. Об этом супруги, вернувшись, поставили в известность социаламт в полной уверенности в том, что теперь, поскольку у них удерживать нечего, им будут платить пособие без всяких вычетов.

В Sozialamt`е им было разъяснено: получатель социального пособия от пенсии отказываться не имеет права. И вычеты пенсионных денег были продолжены – ежемесячно на двоих сумма удержания составляла около 300 евро. Три месяца пенсионеры безуспешно пытались решить проблему, обращаясь за помощью в благотворительные организации Caritas и AWO. Там также подтвердили, что отказ от дохода с целью увеличения размера пособия противоречит закону.

Наконец, недавно знакомые посоветовали им обратиться в «Русский центр». К нам эти люди пришли с просьбой доказать социальному ведомству, что удерживать пенсию у них нельзя. Разъяснить им, в чем они неправы, стоило немалого труда. Конечно, помощь мы им окажем, хотя получить полную компенсацию понесенного ущерба им вряд ли удастся.

Бывшей российской пенсионерке, получательнице базового обеспечения (GSiA), деваться некуда – ей придется оформлять восстановление выплаты российской пенсии. Благо, согласно российскому законодательству, восстановление российской пенсии всегда возможно. Осознав это, она тут же уверенно заявила: «Ну, ладно. Все равно мне русскую пенсию за все время выплатят, ведь можно до трех лет не получать – я это точно знаю». И снова пришлось разъяснять, что «точно», да не совсем.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386 (ред. от 13.08.2016) «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации») действительно предусматривают возможность восстановления пенсии с выплатой за пропущенное до трех лет время. Например, если выплата пенсии была приостановлена из-за того, что пенсионер не направил в пенсионный фонд необходимое ежегодное «свидетельство о нахождении в живых». Или при выезде на постоянное жительство за пределы Российской Федерации в иностранное государство не оформил «Заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации за границу».

Однако в случае отказа от пенсии это правило не действует. Выплата пенсии возобновится с того месяца, в котором будет принято заявление о ее восстановлении со всеми необходимыми документами. Каких-либо законных оснований требовать от социального ведомства возврата денег, удержанных за время невыплаты пенсионерке по ее желанию пенсии, не имеется. Восстановить пенсию можно, и мы поможем гражданке это сделать.

Одновременно организуем перевод пенсионных денег на ее немецкий банковский счет, чтобы в дальнейшем полностью исключить стрессы и убытки, связанные с невозможностью получения денег с российского рублевого счета.

Что касается второго «пострадавшего», то он, как немец-переселенец (§4 BVFG) и получатель немецкой пенсии (deutsche Rente) за трудовой стаж в России, имел полное право от российской пенсии отказаться и восстанавливать ее выплату нет никакого смысла. Но не следует забывать: факт отказа должен быть зафиксирован и признан немецким пенсионным фондом Rentenversicherung, если документы об отказе оформлены правильно. Мы не случайно обращаем на это внимание. Последнее время к нам все чаще обращаются люди, которые сами послали в Россию заявление об отказе и получили сообщение о том, что пенсию им Россия теперь не платит. Но ни Rentenversicherung, ни социальные ведомства это сообщение не признают, продолжая удерживать российские пенсии. Исправить положение бывает очень трудно. Часто возникает необходимость получить из России новое подтверждение о прекращении выплаты пенсии, с формулировками, которые соответствуют требованиям немецких пенсионных фондов. А это не так просто.

«Русский центр» отработал процедуру квалифицированного отказа и через наших партнеров в России наладил там деловые контакты с пенсионными управлениями на местах. Это дает нам возможность получить необходимые документы об отказе.

Внушительное количество дел об отказе от российской пенсии уже завершено в нашем центре с положительным результатом. Возникавшие в отдельных случаях трения с немецкими пенсионными фондами были устранены с помощью нашего адвоката, специалиста по вопросам российской пенсии, г-жи С. Панковски. У нас нет ни одного случая, чтобы оформленные нами отказы не были признаны немецкими учреждениями!

Совсем проблематичной является ситуация, когда у немца-переселенца по §4, получающего социальное пособие, российскую пенсию удерживает социальное ведомство, а немецкий пенсионный фонд об этом не знает. Всё чаще и чаще пенсионерам приходят письма из немецкого пенсионного фонда, в которых их спрашивают о получении ими российской пенсии. Пенсионеры воспринимают эту курьезную ситуацию с большим трудом. Пожилые люди рассуждают, как им кажется, логично: одно государственное ведомство деньги удержало, другое, при этом, их требует, – пусть разбираются между собой. Однако столкнуть ведомства лбами непросто – ведь ни одно из них не нарушало законов, по которым они работают. Так же непросто объяснить пенсионеру, что виноват в возникшей коллизии прежде всего он сам. Адвокат С. Панковски давно сотрудничает с «Русским центром», у нее уже есть за плечами неплохой опыт помощи пенсионерам в подобных «разборках». С. Панковски удалось в ряде случаев, но не во всех, убедить социальное ведомство передать удержанную сумму пенсионному фонду. Юридически социальное ведомство это делать не обязано.

Немецкая пенсия (deutsche Rente) за иностранный стаж назначалась переселенцу при условии, что он будет сообщать немецкому пенсионному фонду (Rentenversicherung) о своих доходах. Тем более нельзя скрывать от пенсионного фонда иностранную пенсию, когда этим доходом заинтересовалось социальное ведомство или отдел субсидий жилья – Wohngeldstelle.

Если у вас образовались долги, не ждите, что вопрос решится сам собой. У нашего адвоката Светланы Панковски большой опыт в решении этих проблем.

Подробнее о работе «Всегерманского центра для российских пенсионеров» читайте на сайте www.info-russisch.de или russische-rente.de.

Уважаемые соотечественники! Помощь и консультации вы можете получить по следующим адресам:

Russisches Center                                  Rechtsberatung Service
Kurt-Schumacher Str. 125                     Елена Кузнецова & Светлана Чернавина
45881 Gelsenkirchen                             Friedenstr. 41-43, 44139 Dortmund

Тел.: 0209 88288, 0209 1774477         Тел.: 0231 95297312      
E-mail: rus-center@gmx.de                    E-Mail: auskunft-beratung@partner-inform.de