Старый конь Hartz и трепетные лани Schlecker

Петер Харц – человек, о котором говорят «сделал себя сам». Сын рабочего-металлурга получил университетское образование и дослужился до главного кадровика сталеплавильного комбината. Был инициатором создания фонда, который опекал уволенных сотрудников. Затем Харц стал крупным менеджером в концерне Фольксваген, где в компании других «веселых ребят» растратил большие (причем не свои) деньги на несанкционированные увеселения, попросту - на девочек.  Параллельно он завел дружбу с Герхардом Шрёдером, который, в бытность канцлером, доверил Харцу разработку реформы рынка труда. Реформа Харца обрела такую репутацию, что имя реформатора в Германии балансирует на грани ненормативной лексики, а шалости на Фольксвагене стоили ему двух лет условного срока и штрафа более чем в полмиллиона евро. Так что наш герой сам себя сделал, сам себя и «обделал».

Харц вернулся в родной Саар и снова опекает безработных. Он инициировал проект под названием «Саарландцы помогают саарландцам» - явно с прицелом на федеральный уровень. Харц намерен, как он говорит, спасать уволенных работниц Schlecker. От чего спасать? От Hartz IV! Репутация спасателя такова, что он не может набрать группу в 20 человек для запуска проекта. Отношение к Харцу холодное, если не сказать - враждебное. Женщины из Schlecker говорят о себе с юмором: работницы Schlecker по определению скептики, мужчинам не доверяют, а уж Харцу, который собирается спасать от Харца...

Суд открыл ящик Пандоры?

До нынешнего августа использование бундесвера для наведения порядка внутри страны было невозможно в принципе. Конституционный суд изменил эту норму, применив формулировку: бундесверу разрешено применять боевое оружие в случае «чрезвычайных ситуаций катастрофического масштаба» (Ultima Ratio). Самые осторожные задаются вопросом: не открывает ли это решение дорогу к репрессивному государству? Это - вопрос доверия к собственному правительству.  Суд не расписал сценария Ultima Ratio, он только указал на случаи, которые не подпадают под категорию «катастрофического масштаба». Это, например, всякого рода демонстрации, даже такие, которые сопровождаются угрозами со стороны демонстрантов. Бундесвер не имеет право вести огонь на поражение захваченного террористами самолета, а только принуждать самолет к посадке. Решение о привлечении бундесвера к действиям в чрезвычайных ситуациях не делегируется министру обороны, а может в срочном порядке приниматься только федеральным правительством в случаях, угрожающих самому существованию государства.

Как же изменился мир и риск в нем, если пересматриваются такие основополагающие нормы, заложенные отцами немецкой Конституции! И появятся ли подзаконные акты, которые объяснят нам, в каком случае канцлер и министры отдадут самый грозный приказ?

Турки уедут. Но не скоро

Немцы, любящие проводить опросы, поинтересовались более чем у тысячи турок (с немецкими паспортами и без) об отношении к Германии, религии и прочим интересным вещам. Выяснилось, что 45% опрошенных хотели бы вернуться в Турцию, но только 5% намерены это сделать в течение ближайших двух лет, а еще 12% - в течение 10-ти лет. Что это - несовпадение желаний и намерений? Или, например, желание доработать в Германии до пенсии, а уже потом благоденствовать на исторической родине? На этот вопрос ответа социологи не дают. Свое решение провести жизнь или часть ее в Германии подавляющее большинство турок считают правильным. Правда, число тех, кто считает своей родиной скорее Германию, чем Турцию, из года в год снижается: в 2009-м - 21%, в 2010-м - 18%, сейчас - 15%.  Может быть, это связано с растущей исламизацией молодых турок? 64% молодежи в возрасте 15-29 лет позиционируют себя как людей высоко религиозных (на 7% выше, чем люди в возрасте 30-49 лет).

А вот с другой стороны веют иные ветра. В июле в Ведомство по делам миграции поступило почти 5000 заявлений о получении статуса беженцев - на 15% больше, чем месяц назад и на 31% больше, чем год назад. Массово «двинул» в сторону Германии народ из Сирии, Ирака и Ирана. Почти половина ходатайств отклонены. Не ослабевает поток мигрантов из стран Восточной Европы: Болгарии, Румынии, а теперь еще и Сербии, хотя большинство таких мигрантов не получает разрешения на работу и не имеет права на социальную помощь. Они за гроши дудят в какие-то дудки на улицах и в поездах, моют машины, попрошайничают, и т.п.

Если у тех, кто хочет покинуть Германию, резонно спрашивать о мотивах, то у тех, кто хочет в ней обосноваться, о мотивах и спрашивать-то неудобно...

Сколько ни служить - на пенсию жить

Успехи медицины и неудачи демографической политики изо дня в день усугубляют проблемы пенсионных фондов: соотношение числа работающих с числом пенсионеров становится всё более угрожающим, что заставляет политиков искать выход в повышении пенсионного возраста и пенсионного налога. Но этими мерами проблему явно не решить. Кроме того, реально многие люди не дорабатывают и до ныне существующего пенсионного возраста, так что возрастной порог, вокруг которого ломается столько копий, - только способ обеспечить пожилых граждан за счет других финансовых источников.  Примеры? Пожалуйста. В прошлом году на пенсию в Германии вышли 674 тысячи человек, 48% из которых не доработали до 65-ти лет (в 2000-м году таких было только 14,5%). В основном, это представители среднего класса, пользующиеся законом, по которому уйти на заслуженный отдых можно в 63 года, теряя 0,3% пенсии за каждый месяц недоработанный до 65-летнего рубежа (в среднем это 113 евро в месяц). Менее охотно раньше уходят на пенсию работники с самыми высокими и самыми низкими зарплатами: первым есть за что любить свою работу, вторым - дорожить каждой копейкой. Средний класс в большинстве своем сохраняет высокий жизненный тонус лет до 80-ти и торопится получить от жизни как можно больше. Другая причина появления «ранних» пенсионеров - стремление фирм к омоложению состава. Фирмам пожилой работник зачастую обходится дороже, чем новичок, и они отправляют ветеранов на пенсию со значительными отступными или компенсируют пенсионерам проценты потерь. Бывают случаи, когда фирмы, отправляя работника на пенсию досрочно, продолжают отчислять за них взносы в частные пенсионные страховки.

Есть и такое ноу-хау: фирмы ведут учет неоплаченного сверхурочного времени и предоставляют людям своего рода оплаченные отгулы перед официальным выходом на пенсию. Счет таким отгулам может идти на многие месяцы. Случается, когда отправленным на покой людям после 55-ти платят примерно три четверти зарплаты вплоть до достижения пенсионного возраста.

Хозяева предприятий с вредным и опасным производством поощряют работников к производительному труду, включая в тарифные соглашения пункты о дополнительных прибавках к пенсии по частичной или полной нетрудоспособности. Государственные служащие в случае потери трудоспособности даже в молодом возрасте получают пенсию в полном объеме. Может быть, законодателям следует искать пенсионные ресурсы в этих полустихийных тенденциях, раз их подсказывает сама жизнь?

Договор с мусульманской общиной. Вопросы с ответами и без ответов

Мусульманская община Гамбурга, в которую входит свыше 200 тысяч последователей ислама, изъявила заинтересованность в заключении договора с земельными властями. Проект договора представил бургомистр Гамбурга Олаф Шольц (СДПГ). В проекте есть положения, которые представляются бесспорными (например, возможность хоронить усопших в соответствии со своими религиозными ритуалами). Право на выходные в дни праздника Рамадан и право детей не ходить в школу в день жертвоприношения не выглядят столь однозначными. Например, не требует же еврейская община обязательного соблюдения шаббата. Но это, в конце концов, можно согласовать с работодателями и администрацией школ. Но есть и положения, вызывающие вопросы, на которые заведомо никто не ответит, по крайней мере, сегодня.

Преподавание религии в земле является надконфессиональным, носит информативный характер, и отвечает за него евангелическая церковь. Мусульманская община настаивает на преподавании религии для своих детей учителями-мусульманами. Гамбургские власти в мягкой форме выражают сомнения - не приведет ли это к появлению исламской теологии в гамбургских школах?  Вспомним визит турецкого премьера Эрдогана в Германию зимой 2008-го года. Тогда Эрдоган поднимал эту тему, и ответ немецкой стороны был однозначен: это возможно только в том случае, если в Германии будет достаточно преподавателей ислама, получивших образование в немецких вузах. Вы слышали, чтобы в этом направлении были достигнуты значительные успехи? А если ислам начнут преподавать учителя, выписанные, например, из Турции, вопрос о теологии станет риторическим.

Другая тупиковая тема - равноправие женщин. В нашем понимании свобода выбора означает: хочет женщина носить платок - носит, не хочет - не носит. Мужчины-мусульмане говорят: мы лучше знаем, чего хочет наша женщина. Она хочет носить платок, и она будет его носить! Хотите принимать нашу женщину в общественную жизнь - принимайте ее в платке. Для Германии неприемлемо использование религиозного символа государственными служащими (учительницей, полицейской), которые для мусульман - необходимый атрибут.

Нет определенности в вопросах строительства мечетей и участия мусульманских объединений в советах общественно-правовых СМИ.

Осенью парламент Гамбурга намерен утвердить договор. Успеют ли стороны согласовать все противоречия? Вряд ли.