Цвет власти

О чем пишет немецкая пресса

Алена Ольгина (Мюнхен)

Изменится ли он после выборов в бундестаг?

Абсолютное большинство газет, журналов, электронных СМИ считают неизбежным распад большой коалиции. Каким станет политический ландшафт государства, покажет близкое будущее.

К выборам 27 сентября Германия подходит с той же интригующей неопределенностью, что и к выборам 2002 и 2005 годов. Тогда вопрос о формировании правящей коалиции решался едва ли не долями процента голосов, отданных избирателями за ту или иную партию. Помните, как заявил Герхард Шредер в телевизионном эфире, когда уже заканчивался подсчет голосов после выборов? «Фрау Меркель, Вы не станете бундесканцлером!» Сегодня это воспринимается как политический курьез, но всё же экс-канцлер (или «старый канцлер», как дипломатично выражаются в Германии) имел определенные основания для столь категорического заявления. Ибо даже после выборов, причем довольно продолжительное время, победа ХДС/ХСС была не столь очевидной, равно как и не столь очевидным было поражение команды Шрёдера...

Кто с кем?

Сегодня, как отмечает программа Tagesschau телерадиоканала ARD, симпатии основной части избирателей тоже распределены между обеими крупными партиями, ХДС/ХСС и СДПГ, таким образом, что результаты голосования не принесут никому ни заведомого большинства мест в парламенте, ни убедительного перевеса. Это значит, что нет почвы для безоговорочных прогнозов, кто конкретно возглавит страну нынешней осенью. Останутся ли в правящей коалиции ХДС/ХСС и СДПГ с бундесканцлером-консерватором Ангелой Меркель? Или правящая коалиция, не изменив своих партийных цветов, продвинет в канцлерское кресло основного противника Ангелы Меркель социал-демократа Франка-Вальтера Штайнмайера, нынешнего вице-канцлера и министра иностранных дел? А может, возродится предыдущая коалиция, красно-зеленая (СДПГ и партия зеленых)? Или черные (ХДС/ХСС) возьмут во власть своих традиционных союзников, желтых (СвДП)? Не исключен также вариант «светофорной» коалиции (красные – желтые – зеленые). Варианты, варианты, варианты...

 Анализ общественного мнения, отображаемый программой Tagesschau, а также «Политбарометром» телеканала ZDF и прочими гласными формами политического мониторинга показывает, что социал-демократам удалось приостановить потерю потенциальных голосов избирателей. Этот процесс отмечался в предыдущие месяцы. В начале года за СДПГ были согласны проголосовать 26 процентов избирателей. В июле симпатии электората упали до 23 процентов, в последнем предвыборном месяце, августе, эта планка сохранилась. Электорат как бы стабилизировал свою платформу под ногами социал-демократов. Как отмечает информационное агентство dpa, симпатии избирателей к красным находятся сейчас на самом низком за всю историю ФРГ уровне.

Казалось бы, это развязывает руки консерваторам. После прошлых выборов в 2005 году блок ХДС/ХСС из-за незначительного перевеса голосов вынужден был вступить в коалиционный союз с СДПГ. Образовалась «большая коалиция» (то есть коалиция обеих больших партий), возглавившая страну. На сегодня ХДС/ХСС и СДПГ остаются (во всяком случае, до начала выборов) коалиционными союзниками. Но на самом деле они всегда были и останутся политическими противниками. Консерваторов, конечно, очень даже устраивает падение популярности социал-демократов. Но, как отмечает еженедельник Stern, перетянуть сколько-нибудь заметную долю потенциальных голосов на свою сторону консерваторам не удалось.

 Наоборот, они подсчитывают собственные потери. В январе за ХДС/ХСС были согласны проголосовать 37 процентов избирателей, но уже в марте, когда особо явственно запахло кризисом, доля симпатий упала до 33 процентов. В последующие месяцы тренд хоть и вяло, но всё же поднимался и в августе стабилизировался на отметке 35 процентов. Не исключено, что примерно столько голосов консерваторы и получат при голосовании 27 сентября. Это даст чуть больше трети мест в бундестаге. А поэтому руки консерваторов по-прежнему останутся связанными в коалиционном смысле. Но как по-новому завяжутся узлы на этих коалиционных путах, зависит не от числа мандатов, полученных консерваторами, а, как ни странно, от успехов и поражений других партий.

Малые партии, большая игра

Многие немецкие издания сосредоточены сегодня на этом любопытном эффекте: «большое достигается через малое». Построить корабль большой власти без оглядки на малые партии не удается. Даже если малые партии не взяты во власть, пишет берлинская газета Morgenpost, его всё равно пускают в плавание с косвенной подачи тех, кто занимает малые сектора в пленарном зале бундестага.

Почему в 2005 году социал-демократы вынуждены были ради сохранения власти вступить в коалиционный союз со своими противниками, консерваторами? Потому что у обеих больших партий значительную долю голосов «отобрали» партии малые. Многое в тот момент зависело от позиции Свободной демократической партии. Для того чтобы достичь убедительного перевеса голосов против консерваторов, социал-демократы были согласны взять в единую коалицию, кроме зеленых, еще и либералов. Сформировалась бы «светофорная» коалиция, о чем шли активные переговоры между руководством СДПГ и СвДП. Если бы они договорились, то блок ХДС/ХСС остался бы без власти – притом, что у него было прямое большинство голосов. Однако либералы не захотели ущемлять интересы консерваторов, своих традиционных союзников. Как заявил глава СвДП Гвидо Вестервелле, они скорей уйдут в оппозицию, чем перекроют дорогу к власти консерваторам. Так и получилось: СвДП вместе с остальными малыми партиями (зелеными и левыми) – в оппозиции, а единственной возможностью для формирования правящей коалиции оставалось объединение обеих больших партий. Вот так судьба большой коалиции была решена «жертвой», которую принесла малая партия.

После нынешних выборов, как подчеркивает газета Bild, либералы на такую жертву уже не пойдут. Они не станут упускать своих собственных политических шансов и, скорей всего, согласятся на коалиционную комбинацию с любыми партиями, хоть с консерваторами, хоть против них, лишь бы были удовлетворены требования СвДП о предоставлении ключевых портфелей в будущем правительстве. Личной целью Гвидо Вестервелле, напоминает Bild, является пост министра иностранных дел и вице-канцлера. Если эти амбиции сорокасемилетнего политика не будут реализованы, то ему уже вряд ли выпадут дальнейшие шансы. Пост председателя партии, вероятно, перейдет к кому-то другому, кого либералы сочтут более настойчивым и удачливым. Тот факт, что Вестервелле впервые за всю историю СвДП выступал кандидатом на пост бундесканцлера (на выборах 2002 года), что после выборов 2005 года он возглавил оппозицию в бундестаге, конечно же, работает на имидж партии. Но для реализации основных задач СвДП такого имиджа недостаточно.

Вот почему на нынешних выборах либералы будут рваться во власть. Что может оказать дополнительную поддержку консерваторам. А может, наоборот, смешать все карты большим партиям.

О том, что желтые могут выступить весьма влиятельной силой, свидетельствует рост популярности их партии, отмеченный в последние месяцы. Журнал Spiegel вспоминает историю «гвидомобиля», желтого фургончика, на котором разъезжал Вестервелле, агитируя за свою партию в рамках так называемого «Проекта 18». Он даже заказал себе специальные туфли с числом «18» на подошве, чтобы, так сказать, «оставить след». Целью проекта, инициированного им, было набрать 18 процентов голосов на парламентских выборах 2002 года. Тогда это было политической фантастикой. Но всё же партия набрала 7,4 процента – против прежних 1,2. Тогда это был колоссальный успех. Сегодня – это пройденный этап. В настоящее время, по данным программы Tagesschau, за СвДП готовы проголосовать 16 процентов избирателей. Что очень и очень близко к «заветным» восемнадцати. Причем число симпатизирующих СвДП избирателей постоянно растет, хотя в начале года оно не превышало 13 процентов.

Добавила себе потенциальных голосов накануне выборов и партия зеленых. В январе за нее согласны были проголосовать 10 процентов избирателей, в августе – уже 13 процентов.

Словом, невозможно себе представить формирование правящей коалиции и нового правительственного кабинета без участия этих партий или хотя бы без оглядки на них.

Что касается левой партии, то на ее стороне стоит стабильная доля электората – около десяти процентов. Однако, по мнению газеты Bild, эта партия – в глухой и вечной оппозиции. Ни одна парламентская партия до настоящего времени не изъявила готовность вступить с ней в коалиционный союз. В левой партии видят преемницу гэдээровской СЕПГ и стремятся держать ее в политическом вакууме.

Кризис «направляет» голоса

О том, что выборы будут проходить в обстановке всё еще не завершившегося кризиса, напоминают все СМИ. В связи с этим наиболее обостренный интерес избирателей – к экономической части выборных программ партий. В частности – перспектива снижения (или, наоборот, повышения) налогов, преодоления безработицы, усиления социальных гарантий. Острый интерес вызывает также вопрос участия бундесвера в миротворческой операции в Афганистане. Будет ли оно продолжено – или Германия выведет свои войска?

Вопросы чрезвычайно сложные. Ни одна партия не дает прямых и категорических обещаний, понимая, что выполнить их, скорее всего, не удастся. Основные программные пункты носят, так сказать, взвешенный характер. СДПГ традиционно выступает за усиление социальных гарантий, не скрывая, однако, что это может привести к усилению налогового бремени. Одна из болезненных перспектив, как уточняет газета Bild, – очередное повышение налога на добавленную стоимость, с которым нельзя не считаться. ХДС/ХСС осторожно высказывается о косвенном снижении подоходных налогов и торможении социальных платежей, что, конечно же, не может не привести к определенному ослаблению социальных гарантий. Так, информационное агентство dpa и ряд изданий прогнозируют многолетнее замораживание пенсий.

Трудно сделать выбор во всех этих «противовесах». А выбирать надо. Ибо будущая политика современной Германии зависит и от наших голосов тоже.