Stiftung "Erinnerung, Verantwortung und Zukunft" 

Эта статья, подготовленная по материалам радиостанции "Немецкая волна", адресована, в первую очередь тем, кто в годы Второй мировой войны, находясь в плену или гетто, работал на немецких заводах или у фермеров, или же был угнан в Германию на принудительные работы, а также некоторым категориям их прямых наследников. Если у Вас есть родственники или друзья в странах СНГ, которых касается изложенная здесь информация, перешлите им эту статью.

Закон о создании фонда

С 12-го августа в Германии вступил в силу Закон о создании фонда "Память, ответственность и будущее". На его осно­ве будут осуществляться выплаты новых компенсаций жертвам нацистской дик­татуры. Фонд создан немецкими фирма­ми, предприятиями и банками, которые намерены внести в него пять миллиардов марок. Ещё столько же предоставит пра­вительство ФРГ. Из этих денег будут вып­лачиваться компенсации подневольным рабочим, угнанным во время Второй ми­ровой войны в Германию. Речь идёт о двух категориях так называемых "ост- арбайтеров". Во-первых, это работавшие на немецких заводах узники концлаге­рей и гетто (здесь предусмотрена компен­сация в пятнадцать тысяч марок), а во- вторых, все остальные подневольные ра­бочие (они могут рассчитывать на пять тысяч марок). Пребывание в плену само по себе не даёт право на компенсацию. Закон особо оговаривает возможность выплат тем, кто батрачил у немецких фермеров. Но здесь решение принимает­ся в каждом отдельном случае партнёр­скими организациями, например, Фон­дами взаимопонимания и примирения при правительствах России и Украины.

Заявления на выплату компенсаций нужно подать в течение ближайших восьми месяцев в упомянутые ниже парт­нёрские фонды по месту жительства. Офор­мление документов производится бес­платно. Право получить компенсации име­ют не только жертвы нацизма, но и их нас­ледники, если бывшие "остарбайтеры" умерли после 15-го февраля 1999 года.

Заявления граждан Эстонии принима­ются в белорусском Фонде взаимопони­мания и примирения, Латвии и Литвы - в российском, Молдавии - в украинском.

История создания Фонда

В 1990 году, когда встал вопрос об объединении ФРГ и ГДР, было принято решение подвести черту под Второй ми­ровой войной. Результатом этого явился Договор "2 плюс 4": две Германии плюс четыре страны - участницы антигитле­ровской коалиции. Позднее Конститу­ционный суд Германии счёл возможным рассматривать Договор "2 плюс 4" как мирный договор. В результате этого у бывших подневольных рабочих появи­лась возможность выдвигать имущест­венные иски к фирмам, на которых ис­пользовался их труд. И такие иски стали поступать в немецкие и американские суды. В 1998 году стало ясно, что суды США могут эти иски удовлетворить. Для крупных германских фирм, представ­ленных в США, возникла реальная фи­нансовая и моральная угроза. Поэтому крупнейшие концерны Германии такие, как "Сименс", "Фольксваген" и другие незамедлительно создали свои собствен­ные фонды для удовлетворения исков "своих" подневольных рабочих. После этого капитаны немецкой экономики на­чали размышлять о том, как сделать шаг навстречу истцам с целью предотвраще­ния новых исков.

В начале прошлого года по предложе­нию канцлера Шрёдера промышлен­ность ФРГ стала разрабатывать условия, на которых немецкие предприниматели были бы готовы внести деньги в некий общий фонд и тем самым избавились бы от аналогичных исков в будущем. После полутора лет переговоров было принято решение о создании компенсационного фонда "Память, ответственность, буду­щее" и двусторонний германо-амери­канский документ, регулирующий во­прос юридических гарантий для немец­ких предприятий. Правительство США взяло на себя обязательство способст­вовать отклонению судебных исков быв­ших подневольных рабочих к немецким фирмам. Вашингтонская администрация будет рекомендовать американским судьям не принимать такие иски к про­изводству, поскольку выплаты по линии фонда "Память, ответственность, буду­щее" уже представляют собой справед­ливую и соразмерную компенсацию. Ад­вокаты потерпевших обязались отозвать те иски, которые уже поданы.

В соответствии с достигнутой догово­рённостью выплаты компенсаций нач­нутся только после отклонения этих ис­ков. Ожидается, что это произойдёт в сентябре. К этому времени предстоит сформировать попечительский совет фонда и договориться с восточноевро­пейскими фондами "Взаимопонимание и примирение" о технических деталях перевода средств и контроля за их распре­делением.

Все ли проблемы решены?

Фонд получит в своё распоряжение де­сять миллиардов марок - пять милли­ардов уже выделило правительство Гер­мании, ещё пять миллиардов обещали дать те фирмы, где использовался при­нудительный труд. Пока, однако, о своей готовности участвовать в создании фонда заявили только три с небольшим тысячи немецких фирм, а вместо обещанных пяти миллиардов выделено только три. Однако к сентябрю планируется собрать необходимую сумму.

Сколько же ныне живущих бывших подневольных рабочих могут претен­довать на выплаты из Фонда? Оценки немецких экспертов расходятся - от 900 тысяч до полутора миллионов. Точных данных не существует.

Для России в Фонде предусмотрено чуть более 800 миллионов марок. Для Украины - на миллиард больше. Однако российские эксперты считают, что такое распределение средств не соответствует количеству вернувшихся после войны в Российскую Федерацию и в Украинскую советскую республику. Они утверждают, что тогда из Германии в эти республики возвратилось одинаковое количество жертв. У российских экспертов имеются и другие замечания к порядку выделе­ния средств.

Россия и Украина должны до сентября - октября определить категории лиц, ко­торые получат эту компенсацию и поря­док её выплаты. Составление списков, по мнению российских специалистов, много времени не займёт и к выплате ком­пенсаций можно будет приступить уже в конце нынешнего года.

Адреса фондов

Приводим адреса организаций, в которые следует подавать заяв­ления или обращаться за справками.

Фонд взаимопонимания и прими­рения при правительстве Россий­ской Федерации. Столовый переу­лок 6, 121069 Москва. Tel./ Fax: 007/ 095 / 291 10 48.

Украинский национальный Фонд взаимопонимания и примирения. Улица Фрунзе 15,01080 Киев. Tel./ Fax: 00380 / 44-462-5006.

Stiftung "Erinnerung, Verantwortung und Zukunft". Mauerstr. 39-40, 10117 Berlin. Tel.:+49/030/223 10-0 Fax: +49/030/22 31 0260.

International Organisation for Migra­tion. P.O. Box 71, CH-1211 Genf 19, Schwiez. Tel.: +41 / 227 / 17 92 30 Fax: +41-227/98 61 50. e-Mail: compensation@iom.int,

The International Comission on Holocaust Era Insurance Claims. 1300 L Street, NW, Suite 1150. Washington, DC 20005, USA. Fax: 001 /202/28941 01.

Б. Ильин