Что вправе ожидать общество от иностранцев? На что вправе рассчитывать иностранцы?

Was darf die Gessellschaft von Zuwanderem erwarten?

Was dürfen Zuwanderer von der Gesellschaft erwarten?

В „Partner“ № 11 - 2000 мы рассказали о совещании в Унна-Массене, посвящённом интеграции еврейских контингентных беженцев в NRW. Тогда же мы обещали опубликовать сделанный на этом совещании доклад профессора Георга Хансена, считая содержащиеся в нём тезисы чрезвычайно интересными для наших читателей. Перевод и подготовка доклада к печати выполнены С. Мучником. 

Интеграция проживающих в стране иностранцев или же их неприятие, отторжение, т. е. сегрегация - явления неразрывно связанные, как две стороны одной медали. Степень интеграции иностранцев в новой для них стране различна: одни почти полностью растворились среди местных жителей, другие по каким-то причинам не могут интегрироваться, т.е. в существенной степени сегрегированы.

Конечно, не замечать различий между иммигрантами и коренными жителями невозможно, но сознательное выявление и тем более подчёркивание этих различий приводит к созданию границ интеграции, способствует возникновению сегрегации. Подчёркивание различий обычно связано с борьбой за получение определённых экономических преимуществ или власти.

Различия между иностранцами и коренными жителями порой связаны с несхожестью цвета кожи или волос, с особенностями поведения, но их часто интерпретируют как проявление иной сущности. И если такие категории, как культура народа, его идентификация, выявляя тождественность или нетождественность различных народов, не несут в себе ощущение непреодолимости существующих различий, то отличия, связанные с несхожестью поведения, часто относят к социальным проявлениям и порой рассматривают как непреодолимые.

Исходя из этого, следует попытаться ответить на важные для общества и для проживающих в стране иностранцев вопросы, вынесенные в заголовок. От ответов на них в большой степени зависит реалистичность подхода общества и иностранцев к стоящим перед ними проблемам, успешность интеграции иностранцев.

Что вправе ожидать общество от иностранцев?

Соблюдения законов страны, в которой они проживают

Уважения к ценностям и нормам Конституции в той степени, в которой они распространяются на неграждан Германии

Изучения немецкого языка (хотя в связи с европеизацией и интернационализацией экономики положительным фактором несомненно является знание нескольких языков)

Что они будут платить налоги и социальные платежи, принимать и выполнять действующие в стране условия рынка труда и жилья.

 Чего не вправе ожидать общество от иностранцев?

Отказа от родного языка

Отказа от своей религии

Отказа от национальных обычаев, традиций и привычек

Соблюдения, проживая в Германии, законов иностранных государств

Что иностранцы, оказавшись в этнически отличном обществе, не станут себя этнически выделять

Что иностранцы захотят стать такими же, какими считают себя коренные граждане.

Что вправе ожидать иностранцы от общества?

Осуждения и преодоления расизма

Что общество не будет поддерживать этническую или расовую дискриминацию

Что они будут иметь право на свои национальные организации, т.к. такие организации являются важной предпосылкой успешной интеграции

Проведения последовательной политики в области эмиграции и предоставления гражданства

Предложений по изучению немецкого языка.

Чего не следует ожидать иностранцам от общества?

Что их будут в этом обществе любить

Что в обществе не будет никакой дискриминации, так как равенство перед законом всех граждан и равные шансы для всех не распространяются на иностранцев

Что в обществе в ходе борьбы за власть не станут время от времени искать „козлов отпущения“ и при этом не будут использованы такие понятия, как  „коллективная память“ и арсенал национальных мифов, создающий образ врага или друга, например „kulturlose Osten“  или „Ostjude“.

Послесловие

Ни общество, ни иностранцы не должны забывать следующего. Общество имеет определённые причины для приёма иностранцев. Иностранцы имеют свои мотивы для переселения. Попытка приписать этим мотивам этническую природу на самом деле искажает реальность. И эти причины, и эти мотивы имеют на самом деле под собой вполне прагматические основания. Общество создаёт для приезжих определённые предписания; приезжие обходятся с этими предписаниями вполне  „творчески“. Вот пример:

В 1909 г. в Ruhrgebiet в семье польскоговорящих выходцев из польской провинции Posen, имеющих прусское гражданство, родился мальчик. Его отец завербовался на работу на шахте в Германии. В ходе оккупации Ruhrgebiet французами отец в 1923 году теряет работу, а сын ­ место учёбы. Французы предлагают им работу на шахте в Северной Франции, для этого, однако, они должны перейти в польское гражданство. В 1940 г. Франция захвачена немцами, Германия нуждается в рабочей силе, и семье предлагают возвратиться в Германию в Ruhrgebiet, снова приняв немецкое гражданство. Отец и сын продолжают работать горняками. Война окончена, возрождено Польское государство, и семья переезжает в Польшу, снова сменив место работы и гражданство. В 1972 г. бывший шахтёр, а ныне пенсионер, переезжает вместе с семьёй на место своего рождения в Ruhrgebiet.

Мотивы для переезда каждый раз носили экономический характер - предоставление работы и возможность повышения своего жизненного уровня. Общество - в разное время и при разных режимах и правительствах - привлекало иностранцев из-за нехватки собственной рабочей силы. Смена гражданства: прусское, польское, немецкое, польское, снова немецкое - была каждый раз обусловлена правовыми требованиями. Этническое признание при этом существенного значения не имело, так как не этнические мотивы являлись основным фактором всех переселений. Вообще же, приписывание решениям людей на миграцию исключительно этнические мотивы, способно увести общество и самих переселенцев далеко от реалъности.

Проф. G. Hansen (Fernuniversität, Hagen)

От редакции: Нам представляются особенно важными те разделы доклада г-на Хансена, в которых он формулирует требования и претензии прибывающих в страну иностранцев и принимающего их общества. Нереальное, а порой иллюзорное представления приехавших в Германию еврейских контингентных беженцев или поздних немецких переселенцев об отношении к ним коренных немцев или мотивов их приёма - основной источник разочарования в сделанном выборе. Столь же нереальны надежды некоторой части коренных немцев на то, что вновь прибывшие быстро интегрируются в немецкое общество и потеряют свойственные им черты и отличия. Чем быстрее и те, и другие это осознают, тем успешнее будет проходить процесс интеграции новых жителей Германии.

И последнее: сегодня некоторые политики разыгрывают карту так называемой „ведущей немецкой культуры“ -  Deutsche Leitkultur, пытаясь разделить жителей Германии по признаку культурной принадлежности на людей первого и второго сорта. Вот тут и становятся правомерными острые вопросы г-на Хансена.