Журнал «ПАРТНЕР»
Вопрос назначения еврейским иммигрантам немецкой пенсии по трудовому стажу, заработанному на прежней родине, вновь поставлен на повестку дня. И хотя инициатор соответствующего изменения немецкого законодательства – парламентская фракция Bündnis 90/Die Grünen – осталась в оппозиции, внесенный ею проект подлежит рассмотрению в бундестаге
В начале октября, как и ожидалось, бундесрат утвердил предложенный правительством проект изменения ставок социальных пособий ALG II и Grundsicherung im Alter в 2014 году
Сегодня каждый российский пенсионер знает, что зарубежные пенсии являются доходом и подлежат вычету из немецкого социального пособия. В конце же прошлого века, когда Россия еще только приняла решение выплачивать живущим за границей гражданам трудовые пенсии, а затем спустя несколько лет начала перечислять их в валюте за рубеж, ситуация была иной: большинство наших соотечественников было уверено
Проблема учета российской пенсии как дохода в рамках программы Grundsicherung im Alter неоднократно становилась предметом обсуждения на страницах журнала, но поток читательских писем заставляет вновь обратиться к этой, как выяснилось, по-прежнему злободневной теме
В последнее время суды высших инстанций всё чаще отходят от собственных ранее принятых решений и «творчески» подходят к рассмотрению правовых споров. Относится это и к жалобам граждан, претендующих на помощь в связи с потерей работы
Новая проблема у иммигрантов старшего возраста, живущих на пособие по безработице
Российские пенсионеры, живущие на выплаты Harzt IV, обращаются в редакцию «Партнёра» с жалобами на отказы Job-центров возмещать затраты, связанные с оформлением и выплатой пенсионных поступлений из Российской Федерации.
Федеральный суд подтвердил обязанность родителей материально поддерживать приемных детей. Государство берет на себя заботу о детях из малообеспеченных семей только тогда, когда финансовые возможности родителей исчерпаны
На рубеже веков в Германии вступила в силу Федеральная программа материального обеспечения пожилых и нетрудоспособных жителей страны – Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung (GSi). Право на участие в программе, наряду с малообеспеченными пенсионерами, получили также инвалиды, потерявшие полностью трудоспособность
Занятые учебой юноши и девушки не могут состоять на учете в службе трудоустройства, а потому не входят в число лиц, охваченных программой обеспечения ищущих работу – Grundsicherung für Arbeitsuchendeb или, как ее именуют, Harzt IV. В Германии, как известно, развита самостоятельная система финансовой поддержки учащейся молодежи из малоимущих семей
Девиз программы Harzt IV: «Поддерживать, но требовать» (Fördern und Fordern) обретает особый смысл, когда речь идет о только начинающих свой трудовой путь молодых людях
Решения Федеральных судов ФРГ традиционно играют роль важных правовых ориентиров для нижестоящих судебных инстанций и органов исполнительной власти
Коренные немцы, живущие на пособие по безработице – ALG II или базовое обеспечение – Grundsicherung im Alter, обладают конституционной свободой перемещения и могут обосноваться в любом приглянувшемся им уголке страны. Таким же правом наделены иммигранты, имеющие немецкое гражданство. Иностранцы, зависимые от социальных выплат, ограничены в выборе места проживания. По прибытии в Германию они расселяются пропорционально плотности коренного населения, чтобы равномерно распределить финансовую нагрузку на бюджеты принимающих коммун и облегчить интеграцию в немецкое общество. Для переселения в другую землю или город обладатель вида на жительство должен предварительно получить соответствующее разрешение от Ведомства по делам иностранцев – Ausländerbehörde
В откликах на публикации по пенсионной тематике читатели журнала с волнением, а часто и с обидой и досадой рассказывают о наболевших проблемах, связанных с учетом получаемых ими из России пенсионных выплат
И сегодня каждый социальный работник помнит выражение: «Keine Hilfe für Vergangenheit» - «Никакой помощи за прошлое», который выражал традиционно действовавший в немецком социальном праве принцип предотвращения только сиюминутной нуждаемости
Порядок начисления российской пенсии на немецкое социальное пособие остается злободневной темой. Можно с удовлетворением констатировать, что во многих коммунах российские компенсационные выплаты уже не вычитаются из пособий, а остаются их обладателям точно так же, как выплаты немецким инвалидам войны
Проблемы расчета социальных пособий семьям, где один из супругов достиг пенсионного возраста и претендует на базовое обеспечение по возрасту – Grundsicherung im Alter, а другой, более молодой, получает помощь в связи с потерей рабочего места – ALG II, выявились сразу же после введения в 2005 году раздельных программ социального обеспечения безработных и пенсионеров
Федеральный суд по социальным вопросам рассмотрел ряд жалоб безработных на отказы в назначении ALG II, мотивированные спецификой условий проживания заявителей. Во всех случаях суд принял сторону истцов и обязал ведомства по труду или суды низших инстанций пересмотреть ранее принятые решения
Сохранение целостности семьи, всегда являлось одним из ключевых условий миграции иностранцев в ФРГ. В начальный период еврейской иммиграции все члены въезжающих семей независимо от национальной принадлежности получали статус контингентного беженца
За долгие годы проживания в Германии мы успели заметить, что уже ставшая общим местом законопослушность коренного населения отнюдь не означает безропотное принятие немецкими гражданами любых результатов законотворчества правящих партий