§24 Aufenthaltsgesetz. Вопросы украинских беженцев войны
Актуальной повесткой дня остается приём украинских беженцев войны, коих прибыло в Германию уже более 700 тыс. человек.
Регистрация, обеспечение и интеграция этих, внезапно сорванных с места людей, – большой вызов для немецкой государственной системы. Правовой базой приёма украинских беженцев войны стала Европейская директива о массовом наплыве беженцев и её национальная реализация в § 24 немецкого Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz).
Практика применения § 24 по конкретным ситуациям украинских беженцев только нарабатывается. Можно уже сказать, что немецкие ведомства приёма толкуют закон в пользу беженцев и используют все законные возможности помощи беглецам. Сегодня я хотел бы ответить на некоторые, почти стандартные вопросы украинских беженцев войны.
Могут ли украинские беженцы войны, зарегистрированные в Чехии, Молдавии, Словакии, сменить страну регистрации и проживания? Ведомства по делам иностранцев нередко пытаются отправить прибывающих украинских беженцев войны обратно в страну первичной регистрации. Якобы, считает ведомство, регистрация украинского беженца допустима один раз, и беженец не может оптимизировать страну предоставления убежища.
Это мнение ведомства ошибочно. Украинский беженец войны может сменить страну проживания. Беженец не обязан жить в словацкой горной деревне с чистым воздухом, но без каких-либо возможностей для интеграции и развития. Переход словацкой границы не обязывает его искать приюта только и исключительно в Словакии.
Европейские власти сделали специальное разъяснение о допустимости смены страны временной защиты от войны по следующему алгоритму. Украинский беженец войны снимается с регистрации в стране предоставления убежища, теряя право на льготы украинского беженца в этой стране. Украинский беженца выезжает в страну желательного проживания и регистрируется в качестве беженца по новому месту жительства. Регистрация даёт право получения государственной помощи. ЕС не препятствует перемещениям украинских беженцев из одной европейской сраны в другую, хочет только наладить регистрационный контроль и избежать многократного получения общественной помощи в разных странах.
Могут ли немецкие власти выслать украинских беженцев в страну первичной регистрации или первичного вхождения на территорию Евросоюза (ЕС)? Как известно, соискатели политического убежища обязаны подать заявление о предоставлении убежища в первой надежной стране на своём пути и регулярно высылаются обратно в эту страну. Надежными считаются все страны ЕС и многие кандидаты на вступление в ЕС, например, Молдавия.
В отношении украинских беженцев войны страны ЕС вывели из силы статью 11 Руководящих указаний об обратной высылке соискателей убежища. Юридически вывод из силы статьи 11 оформлен дополнительным заявлением к постановлению Евросовета (Ratsbeschluss). Вывод из силы сделан до дальнейших распоряжений и в любой момент статья 11 может быть вновь введена в силу.
Не все ведомства по делам иностранцев разобрались в правилах приёма украинских беженцев войны, поэтому немецкое ведомство по делам иностранцев может потребовать от украинского беженца войны возврата в первую надёжную страну для подачи тамошним властям заявления об убежище. В современной ситуации это требование противоречит действующим правилам. Получатель решения о высылке в первую надёжную страну должен в надлежащий срок обжаловать это решение ведомства со ссылкой на постановление Евросовета. Без своевременного и правильного обжалования даже противоправное решение властей может вступить в законную силу.
Может ли резидент Украины без украинского гражданства быть принят в Германии по § 24?
Право на приём в Германию по § 24 имеют лица без гражданства с украинским резидентством. Претендовать на статус по § 24 могут иностранцы, признанные беженцами на территории Украины в соответствии с Женевской конвенцией или национальными украинскими законами о предоставлении убежища. Право на убежище по § 24 имеют и члены семей этих лиц.
Могут ли резиденты Украины с иностранным гражданством претендовать на убежище в Германии по § 24?
Немецкое ведомство по делам иностранцев проверяет возможность возвращения резидента Украины на 24.02.2022 с иностранным гражданством в страну паспорта. Иностранцы с бессрочным видом на жительство в Украине могут рассчитывать на статус по § 24. Особенно если они имеют членов семьи с украинским гражданством. Иностранцы – резиденты Украины без постоянного украинского вида на жительства должны будут, по крайней мере теоретически, вернуться в страну своего паспорта. Это означает, что ведомство по делам иностранцев проверит всех прибывающих с территории Украины лиц без украинского паспорта на возможность их возвращения в страну своего гражданства или иную страну.
Могут ли иностранные студенты с территории Украины или иностранные гастарбайтеры из Украины с временным видом на жительство на территории Украины претендовать в Германии на статус по § 24?
При определённых условиях – да. Немецкое ведомство по делам иностранцев проверит возможность возвращения этих иностранцев в страну паспорта. Возвращение в ненадёжные страны типа Судана или Эфиопии может быть сочтено слишком опасным. По этой причине такой иностранец получит защиту по § 24. Гражданину Грузии или Казахстана будет сложно доказать опасность возвращения в страну паспорта.
Адвокат Т. Пуэ (Франкфурт-на Майне)
Читайте также:
- Часто задаваемые вопросы беженцев из Украины. Обзорный материал на интернет-портале журнала «Партнёр»
- Права беженцев из Украины в Германии с видом на жительство в соответствии с § 24 AufenthG. Журнал «Партнёр», № 4 / 2022. Автор В. Кримханд
Мне понравилось?
(Проголосовало: 0)Поделиться:
Комментарии (0)
![ah](/public/images/smiles/ah.gif)
![angry](/public/images/smiles/angry.gif)
![apploud](/public/images/smiles/apploud.gif)
![bye](/public/images/smiles/bye.gif)
![byehappy](/public/images/smiles/byehappy.gif)
![byekiss](/public/images/smiles/byekiss.gif)
![cat](/public/images/smiles/cat.gif)
![confused](/public/images/smiles/confused.gif)
![crazy](/public/images/smiles/crazy.gif)
![cry](/public/images/smiles/cry.gif)
![crying](/public/images/smiles/crying.gif)
![dizzy](/public/images/smiles/dizzy.gif)
![drooling](/public/images/smiles/drooling.gif)
![em](/public/images/smiles/em.gif)
![evilidea](/public/images/smiles/evilidea.gif)
![fight](/public/images/smiles/fight.gif)
![finger](/public/images/smiles/finger.gif)
![flower](/public/images/smiles/flower.gif)
![friend](/public/images/smiles/friend.gif)
![goodbye](/public/images/smiles/goodbye.gif)
![gossip](/public/images/smiles/gossip.gif)
![haha](/public/images/smiles/haha.gif)
![happy](/public/images/smiles/happy.gif)
![hurray](/public/images/smiles/hurray.gif)
![kiss](/public/images/smiles/kiss.gif)
![laught](/public/images/smiles/laught.gif)
![listen](/public/images/smiles/listen.gif)
![love](/public/images/smiles/love.gif)
![mad](/public/images/smiles/mad.gif)
![music](/public/images/smiles/music.gif)
![na](/public/images/smiles/na.gif)
![nene](/public/images/smiles/nene.gif)
![no](/public/images/smiles/no.gif)
![noclue](/public/images/smiles/noclue.gif)
![photo](/public/images/smiles/photo.gif)
![pray](/public/images/smiles/pray.gif)
![puppy](/public/images/smiles/puppy.gif)
![rotfl](/public/images/smiles/rotfl.gif)
![sad](/public/images/smiles/sad.gif)
![scared](/public/images/smiles/scared.gif)
![scream](/public/images/smiles/scream.gif)
![shout](/public/images/smiles/shout.gif)
![shy](/public/images/smiles/shy.gif)
![smile](/public/images/smiles/smile.gif)
![stoned](/public/images/smiles/stoned.gif)
![strange](/public/images/smiles/strange.gif)
![stressed](/public/images/smiles/stressed.gif)
![sweat](/public/images/smiles/sweat.gif)
![talk](/public/images/smiles/talk.gif)
![tastey](/public/images/smiles/tastey.gif)
![think](/public/images/smiles/think.gif)
![thumbdown](/public/images/smiles/thumbdown.gif)
![thumbup](/public/images/smiles/thumbup.gif)
![time](/public/images/smiles/time.gif)
![tongue](/public/images/smiles/tongue.gif)
![wink](/public/images/smiles/wink.gif)
![winking](/public/images/smiles/winking.gif)
![yes](/public/images/smiles/yes.gif)
![zipped](/public/images/smiles/zipped.gif)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>